Дата принятия: 27 августа 2020г.
Номер документа: 33а-2928/2020
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2020 года Дело N 33а-2928/2020
г. Киров "27" августа 2020 года
Судья Кировского областного суда Моисеев К.В., рассмотрев частную жалобу Б на определение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 25.06.2020 г., которым административное исковое заявление Б оставлено без движения,
установил:
Б. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 5000 евро в рублевом эквиваленте.
Определением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 25.06.2020 г. административное исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срок для устранения недостатков по 10.07.2020 г.
В частной жалобе Б. ставит вопрос об отмене определения судьи, как ограничивающее его право на доступ к правосудию. Указал, что поданное им административное исковое заявление соответствует требованиям ч. 2 ст. 227.1 КАС РФ. Требуемые судом копия административного искового заявления и приложенные к нему документы 08.07.2020 г. направлены ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области по электронной почте. Расчет взыскиваемой суммы следует производить исходя из 77 руб. 00 коп. за 1 евро.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Оставляя административное исковое заявление без движения, судья указал, что в нарушение требований п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению не приложены его копии и копии документов, подтверждающих обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, а также не представлены доказательства их направления административным истцом. При этом, документы приложенные к административному исковому заявлению выполнены на иностранном языке, перевод данных документов не представлен. Также судьей указано на необходимость привлечь к участию в деле в качестве административного ответчика Министерство Финансов Российской Федерации и представить для него копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, а также конкретизировать взыскиваемую сумму в валюте Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.
Административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов. Административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом (ч. 7 ст. 125 КАС РФ).
В силу ч. 5 ст. 70 КАС РФ к представляемым в суд письменным доказательствам, исполненным полностью или в части на иностранном языке, должны быть приложены их надлежащим образом заверенные переводы на русский язык.
В соответствии с ч. 1 ст. 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Из дела усматривается, что административное исковое заявление и приложенные к нему документы поданы Б. в суд в единственном экземпляре, доказательства направления их административным истцом в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 125 КАС РФ, не представлены.
Кроме того, часть документов, приложенных к административному исковому заявлению, исполнена на иностранном языке, перевод данных документов не представлен.
С учетом изложенного, вывод судьи о том, что не выполнение административным истцом требований пункта 1 части 1 статьи 126 КАС РФ является основанием для оставления административного искового заявления без движения, следует признать правильным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.
Доводы частной жалобы относительно того, что обжалуемое определение судьи ограничивает доступ к правосудию, отклоняются, поскольку Б. не лишен права обратиться в суд с административным исковым заявлением, соответствующим требованиям ст. 126 КАС РФ.
Доводы частной жалобы о том, что требования судьи о направлении копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, указанные в обжалуемом определении, были исполнены путем их направления 08.07.2020 г. ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области по электронной почте на законность постановленного судьей определения не влияют, поскольку данные действия совершены Б. после вынесения судьей обжалуемого определения.
Вместе с тем, нельзя признать правильным требование судьи суда первой инстанции об указании в административном исковом заявлении соответчика и представлении для него копий административного искового заявления и соответствующих документов, а также конкретизации взыскиваемой суммы, поскольку в силу пп. 3, 13 ч. 3 ст. 135 КАС РФ данные вопросы подлежат разрешению судом при подготовке административного дела к судебному разбирательству.
В связи с чем, не указание административным истцом в административном исковом заявлении лица, подлежащего, по мнению суда, привлечению к участию в деле в качестве соответчика, отсутствие копий административного искового заявления и приложенных к нему документов для данного лица, а также указание взыскиваемой денежной суммы в иностранной валюте, не могут являться основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Принимая во внимание, что ошибочное указание судьи относительно вышеназванных обязанностей административного истца не привело к принятию незаконного определения, правовые основания для отмены определения судьи отсутствуют.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья,
определил:
Определение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 25.06.2020 г. изменить, исключить из мотивировочной части указание на привлечение к участию в деле соответчика, предоставление для данного лица копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, обязанности конкретизировать требуемую денежную сумму в валюте Российской Федерации.
В остальной части определение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 25.06.2020 г. оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Судья Моисеев К.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
