Определение Судебной коллегии по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 ноября 2018 года №33а-2926/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 ноября 2018 года Дело N 33а-2926/2018
Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Мосиявич С.И.
судей коллегии Семейкиной С.А. и Ощепкова Н.Г.
при секретаре Гуцал Ю.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Правдюка Е.А. на решение Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 сентября 2018 года, которым постановлено:
Административное исковое заявление прокурора г. Губкинский удовлетворить.
Прекратить право управления транспортными средствами Правдюка Евгения Александровича до получения им медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Изъять у Правдюка Е.А. водительское удостоверение N со сроком действия с 5 декабря 2009 года по 5 декабря 2019 года.
Копию настоящего решения направить в ОГИБДД ОМВД России по г. Губкинскому для его исполнения в части изъятия водительского удостоверения у Правдюка Е.А.
Взыскать с Правдюка Е.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Семейкиной С.А., пояснения представителя прокуратуры ЯНАО Усеновой Б.А. судебная коллегия
установила:
Прокурор города Губкинский в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Правдюку Е.А. о прекращении права управления транспортным средством с изъятием водительского удостоверения N, со сроком действия с 5 декабря 2009 года по 5 декабря 2019 года. Ссылаясь на положения статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и на наличие у Правдюка Е.А. заболевания, препятствующего осуществлению деятельности поуправлениютранспортнымисредствами- <данные изъяты>, 1 год 11 месяцев ремиссии, код заболевания N.
Помощник прокурора Дорожкин С.Ю. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Правдюк Е.А. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица ОМВД России по г. Губкинскому в судебном заседании участия не принимал, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше.
В апелляционной жалобе на указанное решение административный ответчик Правдюк Е.А. ставит вопрос об его отмене. Привел доводы о том, что более двух лет и девять месяцев он не употребляет алкоголя. Транспортным средством управляет в соответствии с требованиями правил дорожного движения, за время управления транспортным средством он не был участником ДТП, угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц не создавал.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор города Губкинский Черкес О.В. и представитель ОМВД России по г. Губкинскому Мильчик Р.Ф. указали на законность судебного решения, просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.
Выслушав представителя прокуратуры ЯНАО Усеновой Б.А., настаивающей на оставлении судебного решения без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Правдюк Е.А., 12 мая 1974 года рождения, получил 5 декабря 2009 года водительское удостоверение N на управление транспортными средствами категории "В" (л.д. 8).
Согласно сообщению ГБУЗ ЯНАО "Губкинская городская больница" от 26 июля 2018 года следует, что Правдюк Е.А. с 14 июня 2014 года состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом <данные изъяты> N, ремиссия 2 года 5 месяцев (л.д. 26). Диагноз ответчику установлен заключением ВКN 60 от 14 июня 2014 года (л.д. 41).
В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В целях реализации данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет эксплуатации транспортных средствлицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощиигарантияхправграждан при ее оказании" алкоголизм, наркомания, токсикомания отнесены к медицинским психиатрическим противопоказаниям для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.
Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ по коду заболевания N относятся к противопоказаниям к управлению транспортным средством, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".
Из приведенных выше норм следует, что право на управлениетранспортными средствамимогут иметь граждане, не имеющие ограничений кводительской деятельности, не страдающие алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией.
Однако как установлено материалами дела у Правдюка Е.А. имеется заболевание, препятствующее управлению транспортным средством, поскольку, управляя источником повышенной опасности - транспортнымсредством, он создает реальную опасность причинения вреда окружающим. Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у негоправаосуществлятьуправлениетранспортными средствами.
Согласно п.12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ N 1034-н от 30 декабря 2015 года решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" N в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии.
Сведений о снятии с учета административного ответчика в соответствии с положениями ст.59 КАС РФ административным ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд законно и обоснованно постановилрешениеопрекращенииправа управлениятранспортнымисредствами административного ответчика.
Ссылки административного ответчика в апелляционной жалобе на то, что он длительное время не употребляет алкоголя и за время управления транспортным средством он не был участником ДТП, не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда, по указанным выше основаниям.
Таким образом, решение суда является законным и отмене по доводам жалобы не подлежит.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правдюка Е.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка