Определение Ярославского областного суда от 02 июня 2020 года №33а-2925/2020

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июня 2020 года Дело N 33а-2925/2020
г. Ярославль
Ярославский областной суд в составе:
председательствующего судьи Федотовой Н.П.,
при ведении протокола помощником судьи Фоминой М.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ярославле
02 июня 2020 года
частную жалобу Кецба Т.К. на определение судии Любимского районного суда Ярославской области от 17 апреля 2020 года, которым постановлено:
"Производство по административному делу по административному иску Кецба Т.К. УФССП по ЯО, отделу судебных приставов по Первомайскому и Любимскому районам Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Мартыновой И.И. о признании недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено ИП N, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, приостановить до устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление".
По делу установлено:
Кецба Т.К. обратился в суд с административным иском к УФССП по ЯО, отделу судебных приставов по Первомайскому и Любимскому районам Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Мартыновой И.И. о признании недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено ИП N, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Судьей постановлено вышеуказанное определение.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения и разрешении вопроса по существу. Доводы жалобы сводятся к незаконности определения, нарушению норм процессуального права.
Проверив законность и обоснованность определения в полном объеме, изучив письменные материалы, суд апелляционной инстанции считает, что частная жалоба не содержит правовых оснований к отмене определения и подлежит оставлению без удовлетворения.
С выводом судьи о приостановлении производства по делу в связи с невозможностью проведения судебного заседания, суд апелляционной инстанции соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и законе.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 191 КАС РФ суд по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может приостановить производство по административному делу в случае исполнения гражданином государственных обязанностей, предусмотренных федеральным законом, при условии, что он привлечен к исполнению этих обязанностей (до прекращения таким гражданином исполнения указанных обязанностей).
Согласно абзацу второму статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Введение в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, предполагает возложение на граждан обязанностей публично-правового характера.
В связи с распространением на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлением Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от 8 апреля 2020 года N 821 рассмотрение дел в судах приостановлено с 8 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года (включительно).
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" нерабочие дни установлены с 30 марта по 3 апреля 2020 года, Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" нерабочие дни продлены с 4 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года.
В соответствие с Обзором по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (вопрос 1), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 21.04.2020, в случае необходимости суд вправе приостановить производство по делу (часть 4 статьи 2, пункт 4 части 1 статьи 191 КАС РФ), если лица, участвующие в деле, лишены возможности присутствовать в судебном заседании в связи с принимаемыми ограничительными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции.
При таких обстоятельствах с учетом принятых главой государства мер санитарной защиты населения в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с учетом вышеприведенных положений нормативных актов, а также учитывая невозможность проведения судебных заседаний и (или) присутствия участников дела, а также отсутствие ходатайств всех участников о возможности проведения заседания без них, судья пришел к правильному выводу о наличии оснований для приостановления производства по делу.
Довод жалобы о том, что оснований для приостановления производства по административному делу, предусмотренных статьями 190, 191 КАС РФ, не имелось, судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку названные выше требования закона о приостановлении производства по делу применены по аналогии в соответствии с частью 4 статьи 2 КАС РФ, в связи с чем производство по административному делу правомерно приостановлено на основании п. 4 ч. 1 ст. 191 КАС РФ.
В целом доводы жалобы не опровергают правильность выводов суда и не содержат правовых оснований к отмене определения.
Существенных нарушений норм процессуального права судом не допущено
По изложенным мотивам суд апелляционной инстанции оставляет частную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
Определение судьи Любимского районного суда Ярославской области от 17 апреля 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Кецба Т.К. - без удовлетворения.
Судья Н.П.Федотова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка