Дата принятия: 07 октября 2020г.
Номер документа: 33а-2923/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2020 года Дело N 33а-2923/2020
Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Назимовой П.С., рассмотрев частную жалобу Булахова А.И. на определение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 24 августа 2020 года о возвращении административного иска Булахова А.И., Пешковой А.Н. к председателю садоводческого некоммерческого товарищества "Восход" Решетникову Е.В. о признании незаконными действий,
установил:
обращаясь в суд, Булахов А.И., Пешкова А.Н. просили признать незаконными действия председателя СНТ "Восход" Решетникова Е.В. по участию в незаконной общественной акции 19 июля 2020 года; вынести частное определение о привлечении Решетникова Е.В. к уголовной ответственности по статье 330 УК РФ.
Определением судьи от 24 августа 2020 года административный иск возвращен заявителю на основании пункта 4 части 1 статьи 129 КАС РФ.
В частной жалобе Булахов А.И. просит определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение норм процессуального права.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) частная жалоба рассматривается единолично судьей суда апелляционной инстанции без проведения судебного заседания.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Положениями пункта 4 части 1 статьи 129 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование. Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители - документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия.
Из материалов дела следует, что административное исковое заявление Булахова А.И. и Пешковой А.Н. подписано только Булаховым А.И.
К административному исковому заявлению приложена копия доверенности, выданной от имени Пешковой А.Н. на имя Булахова А.И. на представление ее интересов в суде общей юрисдикции.
Принимая обжалуемое определение, судья районного суда исходил из того, что в соответствии с представленной доверенностью у Булахова А.И. отсутствуют полномочия на подписание административного иска, подачу его в суд.
Между тем, судьей районного суда не учтено, что административное исковое заявление подано Булаховым А.И. не только в интересах Пешковой А.Н., но и в собственных интересах.
Из содержания иска следует, что оспариваемыми действиями административного ответчика Решетникова Е.В. нарушены в том числе права Булахова А.И.
В данном случае отсутствие надлежащим образом оформленной доверенности, наделяющей Булахова А.И. полномочиями действовать в интересах Пешковой А.Н., не свидетельствует о том, что административное исковое заявление не может быть подана Булаховым А.И. в защиту собственных интересов.
При рассмотрении настоящей частной жалобы суд не может входить в обсуждение вопроса, каким образом нарушаются права и законные интересы самого Булахова А.И. оспариваемыми действиями административного ответчика, и подлежит ли рассмотрению настоящий иск в порядке главы 22 КАС РФ, поскольку обжалуемое определение основано лишь на положениях пункта 4 части 1 статьи 129 КАС РФ.
В связи с изложенным определение судьи районного суда подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд
определил:
определение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 24 августа 2020 года отменить с направлением материала в суд первой инстанции со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Судья Назимова П.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
