Дата принятия: 28 июля 2020г.
Номер документа: 33а-2922/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июля 2020 года Дело N 33а-2922/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего судьи Охапкиной Г.А.,
судей Сотникова И.А., Соколовой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Логиновой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Толстоброва А. П. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 19 марта 2020 года, которым с Толстоброва А. П. в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области взысканы:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год 21 803 рубля 15 копеек и пени 244 рубля 16 копеек;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2018 год 5 840 рублей и пени 148 рублей 74 копейки.
С Толстоброва А. П. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина 1 041 рубль 08 копеек.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Сотникова И.А., судебная коллегия
установила:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области (далее также - межрайонная инспекция N 11, инспекция) 18 декабря 2019 года обратилась в суд с административным исковым заявлением к Толстоброву А.П., уточнив требования, просила взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 21 803 рубля 15 копеек, пени в сумме 244 рубля 16 копеек; недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 5 840 рублей и пени в сумме 148 рублей 74 копейки.
Требования мотивированы указанием на неисполнение административным ответчиком обязанности по своевременной уплате обязательных платежей.
Судом принято приведённое решение.
В апелляционной жалобе Толстобров А.П. просит решение суда, как принятое при неправильном применении норм материального права, отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований. В обоснование ссылается на отсутствие в деле сведений о дате выявления налоговым органом недоимки по уплате страховых взносов, а также указывает, что требование об уплате недоимки ему не направлялось, соответственно он не был надлежащим образом извещён об имеющейся у него задолженности. В этой связи автор жалобы резуюмирует несоблюдение административным истцом установленного порядка обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам.
Относительно доводов апелляционной жалобы заместителем начальника межрайонной инспекции ФНС N 11 по Вологодской области Теребовой Л.А. представлены возражения, в которых высказано мнение об отсутствии оснований к вмешательству в решение суда первой инстанции.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, полагает решение соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьёй 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются нормами главы 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ адвокаты, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.
В соответствии со статьёй 432 Налогового кодекса РФ расчётным периодом по страховым взносам признаётся календарный год; суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.
В случае неуплаты или неполной уплаты плательщиками, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, страховых взносов в сроки, установленные Налоговым кодексом РФ, налоговый орган определяет в соответствии со статьёй 430 Налогового кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период такими плательщиками.
В связи с тем, что 31 декабря 2018 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2017 года N 1250 являлось выходным днём, страховые взносы за 2018 год подлежали уплате не позднее 09 января 2019 года.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику в течение трёх месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).
Как усматривается из материалов дела, Толстобров А.П. имеет статус адвоката, в связи с чем является плательщиком страховых взносов на обязательные пенсионное и медицинское страхование и обязан уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В связи с неуплатой в установленные законом порядке и сроки страховых взносов на обязательные пенсионное и медицинское страхование за 2018 год у Толстоброва А.П. образовалась задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 21 803 рубля 15 копеек и на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 рублей, которую следует считать выявленной налоговым органом не позднее 10 января 2019 года.
Выявив наличие у Толстоброва А.П. названной задолженности, межрайонная инспекция N 11 в установленный законом срок 26 января 2019 года направила в его адрес (<адрес> (л.д. 20) требование N... от 22 января 2019 (л.д. 16), которым предложила в срок до 11 февраля 2019 года уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на страховую часть пенсии в размере 26 545 рублей и пени в сумме 244 рубля 16 копеек, недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 5 840 рублей и пени в сумме 148 рублей 74 копейки.
В установленный срок требование не исполнено.
28 мая 2019 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку N 12 по заявлению инспекции был выдан судебный приказ на взыскание с Толстоброва А.П. задолженности по страховым взносам за 2018 год, однако по заявлению последнего определением этого же мирового судьи от 19 июня 2019 года приказ отменён (л.д. 6).
Обращение налогового органа в суд общей юрисдикции с административным исковым заявлением последовало 18 декабря 2019 года - в пределах установленного Налоговым кодексом Российской Федерации шести месячного срока со дня отмены судебного приказа.
При таких обстоятельствах, доводы автора апелляционной жалобы о нарушении налоговым органом установленного порядка обращения в суд опровергаются материалами дела.
Установив, что на момент разрешения заявленных требований обязанность по уплате страховых взносов на обязательные пенсионное и медицинское страхование Толстобровом А.П. не исполнена, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований межрайонной инспекции N 11.
Довод автора жалобы о неисполнении налоговым органом лежащей на нём обязанности направить налогоплательщику требование об уплате налога (сбора) опровергается материалами дела, свидетельствующими о том, что такое требование направлено Толстоброву А.П. через организацию почтовой связи по известному налоговому органу адресу места жительства плательщика: <адрес>, что подтверждается списками отправлений, имеющимися в материалах дела.
Указанный адрес в качестве места своего жительства Толстобров А.П. привёл в апелляционной жалобе, в связи с чем основания полагать требование направленным по ненадлежащему адресу отсутствуют.
В силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика; в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюдён предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога (сбора).
Установленные взаимосвязанными положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки обращения в суд с заявлением о взыскании с Толстоброва А.П. задолженности по уплате обязательных платежей соблюдены межрайонной инспекцией N 11 в полном объёме.
С учётом изложенного доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми соглашается судебная коллегия.
Предусмотренные статьёй 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для вмешательства в судебный акт отсутствуют.
Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 19 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Толстоброва А. П. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через Вологодский городской суд Вологодской области в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка