Дата принятия: 14 августа 2019г.
Номер документа: 33а-2920/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 августа 2019 года Дело N 33а-2920/2019
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Обносовой М.В.,
судей областного суда Хаировой Д.Р., Сорокиной О.А.,
при секретаре Ивановой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Хаировой Д.Р.
дело по апелляционной жалобе управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 21 мая 2019 года по делу по административному иску управления муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о признании отказа в исключении записей о праве собственности на земельный участок незаконным, признании бездействия по исключению записей о праве собственности на земельный участок незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛА:
управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что решением Советского районного суда г. Астрахани от 12 апреля 2017 года, вступившим в законную силу, договор купли-продажи от 5 ноября 2011 года земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> признан недействительным в силу его ничтожности. Указанным решением из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним исключены записи о правах собственности на этот объект недвижимости Ивакиной Л.М. и Крылова Г.В. Земельный участок истребован у Ивакиной Л.М. Также в решении суда отражено, что оно является основанием для исключения филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Астраханской области записи в ГКН об этом объекте недвижимости. В целях восстановления нарушенных прав муниципального образования на этот земельный участок, его представителем административному ответчику подано заявление о прекращении права собственности на спорный земельный участок. Однако уведомлением от 14 марта 2019 года в удовлетворении заявления, прекращении права собственности Ивакиной Л.М. на спорный земельный участок и снятии его с кадастрового учета административным ответчиком отказано. С этим отказом не согласны, поскольку он противоречит закону и нарушает их права, просит признать незаконным отказ управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в исключении записи из ЕГРН о праве собственности Ивакиной Л.М., Крылова Г.В. на земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и снятию участка с государственного кадастрового учета на основании вступившего в законную силу решения Советского районного суда г. Астрахани от 12 апреля 2017 года, выраженный в уведомлении от 14 марта 2019 года N; признать незаконным бездействие управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области по исключению записи о праве собственности Ивакиной Л.М. и Крылова Г.В. на этот земельный участок и снятию его с государственного кадастрового учета не соответствующим пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца.
Представители административного истца Хомутова А.П. и Зеленский А.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить.
Представитель ответчика управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области Манцурова С.М. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель заинтересованного лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 21 мая 2019 года административный иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным применением норм материального права.
В суд апелляционной инстанции поступило письменное заявление управления муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" об отказе от административного иска к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о признании отказа в исключении записей о праве собственности на земельный участок незаконным, признании бездействия по исключению записей о праве собственности на земельный участок незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения.
Представитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области представил в суд апелляционной инстанции заявление об отказе от апелляционной жалобы.
Представители управления муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань", управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Астраханской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив доводы заявлений, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Согласно положениям статьи 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению. Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.
Принимая во внимание, что отказ управления Росреестра по Астраханской области от апелляционной жалобы не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, судебная коллегия считает возможным принять данный отказ и прекратить апелляционное производство по жалобе.
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ административного истца от иска допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление административного истца об отказе от иска, совершенные после принятия апелляционной жалобы, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.
При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу (часть 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно пункту 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
В силу части 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Из письменного заявления административного истца следует, что последствия прекращения производства по делу административному истцу известны и понятны.
Принимая во внимание, что административный истец отказался от заявленного иска до вынесения судом апелляционного определения, судебная коллегия полагает, что отказ административного истца от административного иска подлежит принятию, а производство по административному делу - прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
принять отказ управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области от апелляционной жалобы на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 21 мая 2019 года, апелляционное производство прекратить.
Принять отказ управления муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" от административного иска к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о признании отказа в исключении записей о праве собственности на земельный участок незаконным, признании бездействия по исключению записей о праве собственности на земельный участок незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения.
Решение Кировского районного суда г. Астрахани от 21 мая 2019 года отменить, производство по делу прекратить.
Председательствующий Обносова М.В.
Судьи областного суда: Сорокина О.А.
Хаирова Д.Р.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка