Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Алтай от 23 января 2020 года №33а-29/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 января 2020 года Дело N 33а-29/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Имансакиповой А.О.,
судей - Кокшаровой Е.А., Черткова С.Н.,
при секретаре - Абашкиной А.Ф.
рассмотрела в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Архиповой Татьяны Владимировны на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 06 ноября 2019 года, которым
административный иск Управления ФНС России по Республике Алтай к Архиповой Татьяне Владимировне удовлетворен.
С Архиповой Татьяны Владимировны (ИНН N) зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай в доход соответствующего бюджета взыскана задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017 годы в сумме 397 822 рубля 98 копеек, из них: налог 387 748 рублей, пени 10 074 рубля 98 копеек.
С Архиповой Татьяны Владимировны в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 7 178 рублей 23 копейки.
Заслушав доклад судьи Кокшаровой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным исковым заявлением к Архиповой Т.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу в сумме 397 822 рубля 98 копеек, из них: налог - 387 748 рублей, пеня - 10 074 рубля 98копеек.
Требования мотивированы тем, что Архипова Т.В. в период 2016-2017 владела транспортными средствами:HYUNDAIAEROCITY 540, ПАЗ 320540, ПАЗ 320540, Хоунай -Аеротоун, Деу ВН117-Н6, ПАЗ 4230 -01, DAEWOOBH 115, DAEWOOBH 106, Вольво В10М60, HYUNDAIAEROCITY 540, ПАЗ 423001, HYUNDAIAEROCITY 540, что явилось основанием для исчисления налога за 2016, 2017 годы и выписано уведомление на оплату транспортного налога. В связи с тем, что в установленные законом сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки была начислена пеня. Должнику было направлено требование об уплате налога и пени. Налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, который был вынесен, однако определением данный судебный приказ отменен в связи с поступившим возражением от должника.
Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Архипова Т.В., указывая, что суд не принял во внимание решение Арбитражного суда Алтайского края, которым Архипова Т.В. признана (несостоятельным) банкротом, в отношении имущества открыта процедура реализации, имущество находится под арестом. В силу закона должник не имеет возможности совершать какие-либо платежи, отсутствует финансовая возможность.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель УФНС России по Республике Алтай Немов А.Г. указывает на отсутствие правовых оснований для отмены судебного акта, указывая, что на момент возбуждения дела о банкротстве в отношении Архиповой Т.В. налоговый период за 2016 год не истек, следовательно, транспортный налог за 2016 год является текущими платежами и подлежит взысканию.
Судебная коллегия, выслушав Архипову Т.В., поддержавшую апелляционную жалобу, представителя УФНС России по Республике Алтай Немова А.Г., возражавшего по доводам жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Алтайского от 11 мая 2017 года по делу N А03-3546/2017 Архипова Т.В. признана несостоятельным (банкротом), в отношении Архиповой Т.В. открыта процедура реализации имущества. Финансовым управляющим утвержден Халявкин Дмитрий Александрович, член союза "СЭМТЭК".
Рассматривая дело и принимая решение об удовлетворении административного искового заявления, суд первой инстанции не учел, что в силу п.5 статьи 213.25 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" финансовый управляющий в ходе процедуры реализации имущества должника от имени должника ведет в судах дела, касающиеся его имущественных прав.
Согласно статье 37, части 1, 2 статьи 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к лицам, участвующим в деле относятся, в том числе стороны и заинтересованные лица. Под заинтересованным лицом понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела. Заинтересованные лица вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в административном деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.
Разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, в том числе о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц, а также вопрос о замене ненадлежащего административного ответчика входит в состав действий сторон и суда, совершаемых при подготовке административного дела к судебному разбирательству (пункт 3 части 3 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Настоящее дело касается имущественных прав гражданки Архиповой Т.В., финансовым управляющим которой утвержден Халявкин Д.А., член союза "СЭМТЭК".
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют данные, указывающие на привлечение судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица финансового управляющего Халявкина Д.А. Доказательств, свидетельствующих об извещении финансового управляющего о времени и месте судебного заседания, состоявшегося 06 ноября 2019 года, материалы административного дела не содержат.
В этой связи, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при вынесении судебного акта нарушены нормы процессуального права.
В соответствии с пунктом 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Учитывая, что при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущены нарушения норм процессуального права, которые являются существенными, непреодолимыми и которые не могут быть устранены без отмены судебного постановления и нового рассмотрения дела, судебная коллегия считает, что имеются основания для отмены решения суда и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть вышеизложенное, определить круг лиц, участвующих в деле, в соответствии с требованиями процессуального законодательства, принять меры к надлежащему своевременному извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, правильно определить обстоятельства, имеющие значение для административного дела, после чего рассмотреть дело в соответствии с нормами процессуального и материального права.
Руководствуясь пунктом 3 статьи 309, подпунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 06 ноября 2019 года отменить, административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай к Архиповой Татьяне Владимировне о взыскании задолженности по транспортному налогу направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий судья А.О. Имансакипова
Судьи С.Н. Чертков
Е.А. Кокшарова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка