Дата принятия: 27 мая 2020г.
Номер документа: 33а-2918/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2020 года Дело N 33а-2918/2020
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Коноплевой И.А.
судей Романовой И.А., Герасимовой О.В.
при секретаре Цой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 27 мая 2020 года дело по административному исковому заявлению Симонова О. В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска Васильевой А.А., ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска УФСПП России по Хабаровскому краю и ЕАО, УФСПП России по Хабаровскому краю и ЕАО о приостановлении исполнительного производства, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска,
по апелляционной жалобе Симонова О.В. на решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 16 января 2020 года.
Заслушав доклад судьи Герасимовой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Симонов О.В. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска Васильевой А.А. о признании незаконными ее действий, ссылаясь на то, что она вынесла постановления об обращении взыскания по исполнительным производствам N 35068/19/2700-ИП и N 35070/19/27004-ИП, возбужденным на основании исполнительных надписей нотариуса Хабаровой Е.А. о взыскании денежных средств по кредитным договорам. Однако в Индустриальном районном суде рассматривается дело об отмене указанных исполнительных надписей нотариуса. Уточнив исковые требования, просил суд отменить или приостановить исполнительные производства N 35068/19/2700-ИП и N 35070/19/27004-ИП, отменить постановления судебного пристава-исполнителя от 18.03.2019, от 18.03.2019, от 08.04.2019, от 08.04.2019, от 08.04.2019, от 13.05.2019, от 13.05.2019, от 24.06.2019, от 26.06.2019, от 16.09.2019, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Васильевой А.А., вернуть на его счет взысканные денежные средства в размере 71 575 рублей 71 коп.
Определением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 15.10.2019 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 16 января 2020 года в удовлетворении требований Симонова О.В. отказано.
В апелляционной жалобе Симонов О.В. с постановленным по делу решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что судебный пристав-исполнитель не представила в суд доказательства законности возбуждения исполнительного производства. В материалах дела отсутствуют документы подтверждающие, что судебным приставом-исполнителем сделаны запросы по нотариальным надписям Хабаровой Е.А. Кроме того, в нарушение требований закона судебным приставом-исполнителем самостоятельно заверены документы от банка ВТБ. Просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Возражений на апелляционную жалобу не поступало.
Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска Павельчук О.Ю., с доводами апелляционной жалобы не согласившейся, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно статье 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статья 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Из материалов дела следует, что 13.03.2019 в адрес ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска поступили два заявления от представителя ПАО ВТБ Черепанова Д.В. о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительных надписей нотариуса Хабаровой Е.А. о взыскании задолженности по кредитным договорам с Симонова О.В.
18.03.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска Васильевой А.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 35070/19/27004-ИП на основании исполнительного документа - исполнительная надпись нотариуса N от 27.02.2019, выданного нотариусом Хабаровой Е.А. о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 482 302 рубля 43 копейки в отношении должника Симонова О.В. в пользу взыскателя ПАО Банк ВТБ.
18.03.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска Васильевой А.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 35068/19/27004-ИП на основании исполнительного документа - исполнительная надпись нотариуса N от 27.02.2019, выданного нотариусом Хабаровой Е.А. о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 72 107 рублей 73 копейки в отношении должника Симонова О.В. в пользу взыскателя ПАО Банк ВТБ.
08.04.2019 в рамках исполнительного производства N 35070/19/27004-ИП от 18.03.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска Васильевой А.А. были вынесены три постановления об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 482 302 рублей 73 копейки, находящиеся на счетах в банке.
18.04.2019 и 19.04.2019 в рамках исполнительных производствах N 35070/19/27004-ИП от 18.03.2019 и N 35068/19/27004-ИП от 18.03.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска Васильевой А.А. были вынесены постановления об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения на срок с 18.04.2019 по 07.05.2019, и с 19.04.2019 по 08.05.2019 соответственно в связи с заявлением должника. Определением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 16.09.2019 в удовлетворении заявления Симонова О.В. о приостановлении исполнительных производств N 35070/19/27004-ИП, N 35068/19/27004-ИП отказано.
13.05.2019 в рамках исполнительного производства N 35068/19/27004-ИП от 18.03.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска Васильевой А.А. было вынесено три постановления об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 72 107 рублей 73 копейки, находящиеся на счетах в банке.
24.06.2019 в рамках исполнительного производства N 35070/19/27004-ИП от 18.03.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска Васильевой А.А. было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 461 818 рублей 32 копейки, находящиеся на счетах в банке.
26.06.2019 в рамках исполнительных производств N 35068/19/27004-ИП от 18.03.2019, N 35070/19/27004-ИП от 18.03.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска Васильевой А.А. было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в пределах 456 210 рублей 73 копейки.
16.09.2019 в рамках исполнительного производства N 35070/19/27004-ИП от 18.03.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска Васильевой А.А. было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 461 818 рублей 32 копейки, находящиеся на счетах в банке.
Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 09.08.2019, Симонову О.В. отказано в удовлетворении требований о признании действий нотариуса незаконными, отмене исполнительной надписи.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что судебным приставом - исполнителем Васильевой А.А. после поступления в ОСП исполнительных документов с ПАО ВТБ было возбуждено исполнительное производство, должнику Симонову О.В. был предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа, поскольку в установленный срок должник требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнил, судебный пристав принял меры для его принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства и заработную плату должника, в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.
Согласно части 2 статьи 68 Закона "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Пунктом 1 части 3 статьи 68 названного закона обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги отнесено к мерам принудительного исполнения.
В связи с неисполнением должником в добровольном порядке требований исполнительного документа, постановлениями судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся на счету. Указанные действия совершены судебным приставом-исполнителем в соответствии с вышеуказанными положениями Закона "Об исполнительном производстве", в связи с чем, являются правомерными, оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства должника, не имеется.
Доводы жалобы о незаконности возбуждения исполнительного производства, основаны на неверном толковании норм права.
Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 2 октября 2007 года в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Статьей 31 Закона об исполнительном производстве установлен перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, в том числе несоответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
В исполнительном документе, предъявленном к исполнению, указаны сведения, перечисленные в статье 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Исполнительный документ предъявлен по месту совершения исполнительных действий и срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек.
С учетом изложенного, порядок возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем нарушен не был.
Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию административного истца с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 16 января 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Симонова О.В. без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий И.А. Коноплева
Судьи И.А. Романова
О.В. Герасимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
