Определение Липецкого областного суда от 05 октября 2020 года №33а-2916/2020

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 октября 2020 года Дело N 33а-2916/2020
05 октября 2020 года судья Липецкого областного суда Жукова Н.Н. рассмотрела дело N 2а-228\2020 по частной жалобе административного истца Силаевой Валентины Леонтьевны на определение Задонского районного суда Липецкой области от 10.08.2020 года, которымпостановлено:
Отказать в удовлетворении заявления административного истца Силаевой В.Л. о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Задонского районного суда Липецкой области от 21.05.2020 года по административному делу N 2а-228/2020.
Исследовав материалов дела, судья
УСТАНОВИЛА:
Решением Задонского районного суда Липецкой области от 21.05.2020 года отказано в удовлетворении административного искового заявления Силаевой В.Л. к Управлению по вопросам миграции УМВД России по Липецкой области, Отделению по вопросам миграции ОМВД России по Задонскому району Липецкой области о признании бездействия незаконным.
31.07.2020 года административным истцом Силаевой В.Л. подана апелляционная жалоба на указанное решение, а также ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу. В обоснование уважительности причин пропуска срока на подачу апелляционной жалобы административный истец Силаева В.Л. ссылается на то, что копию решения суда получила только 11.06.2020 года, поскольку находилась в группе риска по заражению коронавирусной инфекцией, предпринимала меры по защите своего здоровья; из-за болезни ее защитник не мог приступить к составлению жалобы.
Определением суда от 10.08.2020 года Силаевой В.Л. отказано в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.
В частной жалобе административный истец Силаева В.Л. просит отменить определение суда, считая его незаконным и обоснованным.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд не находит оснований для отмены определения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (ч. 1 ст. 95 КАС РФ).
Согласно части 2 статьи 92 КАС РФ процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода.
Согласно правилам исчисления процессуальных сроков, предусмотренным частью 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
В силу ч.1 ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.
В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день (ч.2 ст.93 КАС РФ).
В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).
Из материалов дела следует, что решением Задонского районного суда Липецкой области от 21.05.2020 года отказано в удовлетворении административного искового заявления Силаевой В.Л. к Управлению по вопросам миграции УМВД России по Липецкой области, Отделению по вопросам миграции ОМВД России по Задонскому району Липецкой области о признании бездействия незаконным.
Мотивированное решение изготовлено 28.05.2020 года.
Учитывая, что мотивированное решение изготовлено 28.05.2020 года, то последним днем течения месячного срока на апелляционное обжалование решения суда в соответствии с положениями статей 92 и 93 КАС РФ является 29 июня 2020 года.
Исходя из материалов дела, что Силаева В.Л. отсутствовала при рассмотрении дела 21.05.2020 года, но была надлежащим образом извещена о рассмотрении дела, что подтверждается телефонограммой (л.д.77).
Копия мотивированного решения от 21.05.2020 года была направлена судом в адрес Силаевой В.Л. 01.06.2020 года (л.д.119).
31.07.2020 года от Силаевой В.Л. в Задонский районный суд Липецкой области по почте поступила апелляционная жалоба на указанное решение, сданная на почту 27.07.2020 года, о чем свидетельствует почтовый конверт и опись(л.д.138-139.)
Отказывая в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, суд правильно исходил из того, что административным истцом Силаевой В.Л. не представлены доказательства уважительности пропуска установленного законом месячного срока на обжалование решения суда.
Как подтвердила сама Силаева В.Л. в апелляционной жалобе, копию решения суда она получила 11.06.2020, в решении суда указан срок обжалования, но с апелляционной жалобой истец обратилась даже спустя более чем полтора месяца после получения копии решения. Таким образом, названные административным истцом причины пропуска процессуального срока: получение копии решения суда только 11.06.2020 года из-за нахождения в группе риска по заражению коронавирусной инфекцией; болезнь защитника, который не мог приступить к составлению жалобы, обоснованно не были признаны судом уважительными.
В данном случае обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали возможности своевременного направления апелляционной жалобы и ограничили возможность совершить соответствующее процессуальное действие в отведенный срок, отсутствовали.
С учетом вышеизложенного, оснований для отмены определения не имеется.
Руководствуясь ст.ст.315, 316 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Задонского районного суда Липецкой области от 10.08.2020 года оставить без изменения, а частную жалобу административного истца Силаевой Валентины Леонтьевны - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья Н.Н.Жукова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка