Дата принятия: 30 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-2913/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 апреля 2021 года Дело N 33а-2913/2021
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Малахова В.А.,
судей Моисеевой О.Н., Емельяновой Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марковой О.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
30 апреля 2021 года
административное дело по апелляционной жалобе Ганиной Натальи Владимировны на решение Кировского районного суда города Ярославля от 30 ноября 2020 года, которым постановлено:
"Взыскать с Ганиной Натальи Владимировны в доход бюджета задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 16451 рублей, пени 231,41 рублей, государственную пошлину 667 рублей, всего 17349,41 рублей".
Заслушав доклад судьи Малахова В.А., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 5 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к Ганиной Н.В. о взыскании в доход бюджета транспортного налога за 2018 год в сумме 16451 рублей, пени 231,41 рублей.
В обоснование иска указано, что за Ганиной Н.В. в 2018 году в органах ГИБДД были зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, мощностью двигателя 103 л.с. Ответчик своевременно в полном объеме транспортный налог не уплатила.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового решения об отказе в удовлетворении административного иска. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, неправильному применению норм материального права.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Межрайонной ИФНС России N 5 по Ярославской области по доверенности Бондаренко Т.А. возражала по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, пояснила, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Остальные участники судебного процесса в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Судебная коллегия в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ постановиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, заслушав представителя Межрайонной ИФНС России N 5 по Ярославской области по доверенности Бондаренко Т.А., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене или изменению решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.
С выводом суда об удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России N 5 по Ярославской области судебная коллегия соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и законе.
В соответствии с подп. 1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
На основании ст.356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов РФ о налоге обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
Согласно ч.ч.1 и 3 ст.363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиком в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Статьей 357 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст. 3 Закона Ярославской области "О транспортном налоге в Ярославской области" от 05.11.2002 года установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого (вручаемого) налоговыми органами в соответствии с Налоговым кодексом РФ.
Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пени определен в ст. 75 Налогового кодекса РФ.
Материалами дела установлено, что Ганина Н.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 5 по Ярославской области как плательщик транспортного налога.
Ганиной Н.В. в 2018 году на праве собственности принадлежали транспортные средства: <данные изъяты>.
Согласно налоговому уведомлению N 47209841 от 25.07.2019 года ответчику начислен транспортный налог за 2018 год в размере 16451 рублей, установлен срок оплаты до 02.12.2019 года. Однако в установленный срок налог ответчиком в полном размере уплачен не был, в связи с чем, 08.02.2020 года в адрес Ганиной Н.В. было направлено требование N 8673 об уплате налога, начислены пени, установлен срок уплаты до 24.03.2020 года.
Обязательство по оплате налога в полном объеме, начисленной суммы пени ответчиком не исполнено до настоящего времени.
В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Материалами дела подтверждается, что 19.08.2020 года мировым судьей судебного участка N 2 Кировского судебного района г. Ярославля вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с Ганиной Н.В. задолженности по налогу за 2018 год, пени.
Настоящий административный иск поступил в суд в установленный законом срок - 15.10.2020 года.
Расчет транспортного налога и пеней налоговым органом произведен верно.
При таких обстоятельствах у суда имелись основания для удовлетворения административного иска.
Доводы ответчика о том, что поскольку ее местом жительства является гор. Санкт-Петербург, рассмотрение настоящего дела Кировским районным судом г. Ярославля является незаконным, судебная коллегия во внимание не принимает.
Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Законом РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" установлено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (статья 1).
Согласно статье 2 этого же Закона под местом пребывания понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно, а под местом жительства - жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в котором он зарегистрирован по месту жительства.
В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В силу статьи 6 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Из содержания приведенных норм следует, что гражданин, имея возможность свободно перемещаться и выбирать место пребывания и жительства, самостоятельно определяет место своего пребывания и места жительства и посредством регистрационного учета уведомляет об этом других лиц и государство.
При этом временное нахождение гражданина по месту пребывания не изменяет его места жительства.
Согласно адресной справке УМВД России по Ярославской области, Ганина Н.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>
Учитывая, что в силу части 3 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину, который в спорных публичных правоотношениях выступает в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Ганина Н.В. по месту жительства зарегистрирована в г.Ярославле, в связи с чем настоящее дело принято Кировским районным судом г. Ярославля с соблюдением правил подсудности.
В соответствии со статьей 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортного средства.
Подпунктом 2 пункта 5 статьи 83 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что местом нахождения имущества в целях настоящей статьи признается для транспортных средств - место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.
В связи с чем, утверждения Ганиной Н.В. о том, что уплата транспортного налога должна производиться ею в бюджет по месту нахождения транспортного средства судебная коллегия отклоняет, как не основанные на законе.
Иных доводов, которые могли бы повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
С учётом изложенного решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Ярославля от 30 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ганиной Натальи Владимировны - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) на решение и апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка