Дата принятия: 19 октября 2020г.
Номер документа: 33а-2903/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 октября 2020 года Дело N 33а-2903/2020
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Епифановой С.А.,
судей: Симоновой Т.А., Корнеевой А.Е.,
при секретаре Абросимовой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кравцова А.Д. о признании незаконным налогового уведомления ИФНС России по г. Тамбову N *** от 04 июля 2019 года в части начисления налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом в размере 89 206 рублей,
по апелляционной жалобе Кравцова А.Д. на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18 мая 2020 года,
заслушав доклад судьи Симоновой Т. А., судебная коллегия,
установила:
Кравцов А.Д. обратился в суд с административным иском к ИФНС России по г. Тамбову о признании незаконным налогового уведомления N *** от 04 июля 2019 года в части начисления налога на доходы физических лиц, неудержанного налоговым агентом в размере *** руб.
В обоснование требований указал, что заочным решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 23 марта 2018 года удовлетворены его исковые требования и с ЗАО "Тамбовская земля" взысканы денежные средства, в том числе неустойка в размере *** руб. *** коп. и штраф в размере *** руб. *** коп. ЗАО "Тамбовская земля" предоставило в ИФНС России по г. Тамбову справку по форме 2-НДФЛ с указанием вышеуказанных сумм в качестве налогооблагаемого дохода, а ИФНС России по г. Тамбову выставило в его адрес налоговое уведомление об уплате налога в размере *** руб. Не согласившись с данным налоговым уведомлением, им была подана жалоба в УФНС России по Тамбовской области, решением которой в удовлетворении жалобы было отказано.
Считает, что налоговое уведомление N *** от 04 июля 2019 года в части начисления налога в размере *** руб. незаконно и противоречит положениям ст. 210,212, 41, 208 Налогового кодекса РФ, поскольку согласно ст. 41 Налогового кодекса РФ проценты это любой заранее заявленный (установленный) доход, в том числе от дисконта, полученному по долговому обязательству любого вида (независимо от формы его оформления). Выплаты физическим лицам, имеющие характер возмещения причиненного им ущерба и моральных потерь по решению суда в соответствии с законом РФ "О защите прав потребителей" являются компенсационными, не относятся к доходам, поэтому не должны включаться в налогооблагаемый доход. Полученные суммы неустойки и штрафа, по своей природе, не связаны с доходом физического лица и являются мерой ответственности за просрочку и ненадлежащее исполнение денежного обязательства, выполняют компенсационно-восстановительную функцию нарушенных прав потребителя. Также обращает внимание, что в соответствии с п.1 ст.34.2 Налогового кодекса РФ Минфин России дает письменные разъяснения по вопросам применения законодательства на налогах и сборах. По мнению Минфина России (письмо от 25 ноября 2013 года N 03-05-06-02/50830) налоговые органы обязаны руководствоваться письменными разъяснениями Минфина по вопросам применения законодательства о налогах и сборах только в том случае, если они направлены непосредственного в адрес ФНС России и опубликованы на официальном сайте nalog.ru для обязательного применения их нижестоящими налоговыми органами. При этом писем Минфина с разъяснениями налогового законодательства, подготовленные по запросам налогоплательщиков, не являются нормативными правовыми актами и имеют информационно-разъяснительный характер применения и не препятствуют руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в таких письмах Минфина России. Поскольку на официальном сайте nalog.ru отсутствуют письма Минфина России по вопросам необходимости оплаты налога с сумм неустоек и штрафа, соответственного не имеется нормативно правовых актов по данному вопросу.
Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18 мая 2020 года в удовлетворении административных исковых требований Кравцову А.Д. о признании незаконным налогового уведомления ИФНС России по г. Тамбову N *** от 04 июля 2019 года в части начисления налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом в размере *** рублей, было отказано.
На вышеуказанное судебное постановление Кравцовым А.Д. была принесена апелляционная жалоба, в которой он просил отменить обжалуемый судебный акт как незаконный и необоснованный.
Доводы апелляционной жалобы заявителя повторяли его позицию, изложенную в административном исковом заявлении.
В ходе рассмотрения апелляционной жалобы в судебную коллегию поступили сведения о том, что административный истец Кравцов А.Д. умер в *** года.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного ответчика ИФНС по г. Тамбову Клинкову О.А., представителя заинтересованного лица УФНС России по Тамбовской области Губареву О.Н., судебная коллегия приходит к выводу о прекращении производства по апелляционной жалобе.
Как следует из представленной Управлением ЗАГС администрации г. Тамбова Тамбовской области копии записи акта о смерти N *** от 14 августа 2020 года, Кравцов А.Д., *** года рождения, проживавший по адресу: г. ***, умер в *** года.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае смерти гражданина, являвшегося стороной в административном деле, при условии, что спорное публичное правоотношение не допускает правопреемства.
Частью 3 статьи 1112 ГК РФ предусмотрено, что не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
В частности, это касается права на защиту, которое осуществляется в судебном порядке.
Дела, вытекающие из публичных правоотношений, неразрывно связаны с личностью самого заявителя, его субъективными правами, которые со стороны государственных органов и должностных лиц, по мнению заявителя, подвергаются необоснованному ограничению.
Право Кравцова А.Д. на оспаривание действий налогового органа по начислению налога на доходы физических лиц являлось личным неимущественным правом Кравцова А.Д. и в данном случае, характер спорного публичного правоотношения не допускает правопреемства.
В соответствии с пунктом 4 статьи 309 КАС РФ при наличии оснований, предусмотренных статьей 194 КАС РФ, производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению судом апелляционной инстанции.
Руководствуясь статьями 194-195, 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
прекратить производство по апелляционной жалобе Кравцова А.Д. на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18 мая 2020 года по административному делу по административному иску Кравцова А.Д. о признании незаконным налогового уведомления ИФНС России по г. Тамбову N *** от 04 июля 2019 года в части начисления налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом в размере *** рублей.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Октябрьский районный суд г. Тамбова.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
