От 26 июня 2019 года №33а-2896/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 26 июня 2019 года Дело N 33а-2896/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Карлинова С.В., судей Алексеева Д.В., Смирновой Е.Д., при секретаре Карлиной О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по Чувашской Республике к Михайлову М.М. о взыскании задолженности по налогам, пеней, поступившее по апелляционной жалобе административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по Чувашской Республики на решение Батыревского районного суда Чувашской Республики от 15 апреля 2019 года, которым постановлено:
в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по Чувашской Республике к Михайлову М.М. о взыскании задолженности перед бюджетом на земельный налог за 2015 года в размере 1516,56 руб., земельный налог за 2016 года в размере 1877 руб. отказать.
Заслушав доклад судьи Алексеева Д.В., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N2 по Чувашской Республике обратилась в суд с административным иском к Михайлову М.М. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 1516,56 руб., земельному налогу за 2016 год в размере 1877 руб., пеней по земельному налогу со 2 декабря 2016 года по 18 декабря 2016 года в размере 7,63 руб., пеней по земельному налогу за период со 2 декабря 2017 года по 11 февраля 2018 года в размере 35,41 руб., указав в обоснование, что Михайлов М.М. является плательщиком земельного налога, в его адрес направлялись налоговые уведомления от 27 сентября 2016 года, от 23 августа 2017 года, а также требования об уплате налогов, пеней от 19 декабря 2016 года со сроком исполнения 13 февраля 2017 года, от 12 февраля 2018 года со сроком исполнения 6 апреля 2018 года, которые не были исполнены. Судебный приказ о взыскании с Михайлова М.М. задолженности отменен 9 января 2019 года.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представитель административного истца просил рассмотреть дело без его участия.
Определением суда от 15 апреля 2019 года принят отказ административного истца от административного иска в части требования о взыскании с Михайлова М.М. пеней по земельного налогу за период со 2 февраля 2016 года по 18 декабря 2016 года в размере 7,63 руб., пеней по земельному налогу за период со 2 декабря 2017 года по 11 февраля 2018 года в размере 35,41 руб., производство по делу в данной части прекращено.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась Межрайонная ИФНС России N2 по Чувашской Республике, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и удовлетворить требования, считая, что инспекцией не пропущен срок для подачи административного искового заявления, так как оно подано в суд в пределах срока, установленного пунктом 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя административного истца Ефремовой П.В., поддержавшей доводы жалобы, признав возможным рассмотрение дела по жалобе в отсутствие остальных участников производства по делу, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, проверив решение суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не нашла оснований для его отмены или изменения.
Согласно части 2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Пунктом 1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Положения пункта 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие возможность подачи налоговым органом заявления о взыскании налога в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в рассматриваемом деле без учета обстоятельств пропуска срока, установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, применению не подлежат.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований налоговой инспекции, суд первой инстанции исходил из правильного вывода о пропуске срока обращения в суд с административным иском, так как срок исполнения требования об уплате налога устанавливался до 6 апреля 2018 года, следовательно, шестимесячный срок обращения в суд истек 6 октября 2018 года, но налоговый орган обратился в суд (к мировому судье) с заявлением о выдаче судебного приказа лишь в декабре 2018 года. Таким образом, уже на время обращения налогового органа к мировому судье за вынесением судебного приказа срок обращения в суд был пропущен.
Довод апелляционной жалобы о том, что налоговым органом были соблюдены сроки подачи заявления о взыскании, установленные пунктом 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, не может быть признан правомерным.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.
Руководствуясь ст.ст.177,309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по Чувашской Республики на решение Батыревского районного суда Чувашской Республики от 15 апреля 2019 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий С.В.Карлинов
Судьи: Д.В.Алексеев
Е.Д.Смирнова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка