Дата принятия: 02 августа 2018г.
Номер документа: 33а-2895/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 августа 2018 года Дело N 33а-2895/2018
гор. Брянск 02 августа 2018 г.
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Володина А.В. на решение Фокинского районного суда г.Брянска от 18 июня 2018 года по делу по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N2" УФСИН России по Брянской области к Володину Артуру Викторовичу об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Апокиной Е.В., мнение прокурора, полагавшей решение суда не подлежащим изменению, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что Володин А.В. отбывает наказание по приговору Дятьковского городского суда Брянской области от 04.02.2016 года, которым осужден по ст.ст. 158 ч.3 п. "а", 161 ч.2 п. "а", 139 ч.1 УК РФ с применением ст. 69 ч.3 УК РФ, окончательно к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобождается из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области 09.08.2018 года и убывает по избранному им месту жительства: <адрес>. Володин А.В. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору от 04.02.2016 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области содержится с 03.06.2016 года. За время отбывания наказания осужденный Володин А.В. имеет 32 дисциплинарных взыскания, из которых 21 погашено в установленном законом порядке, администрацией учреждения не поощрялся. Володин А.В. ранее неоднократно судим, применение мер воспитательного характера в местах лишения свободы не оказывает позитивного влияния на процесс исправления осужденного, формирования у него уважительного отношения к человеку, обществу, нормам, правилам и традициям человеческого общежития. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд установить Володину А.В. административный надзор на срок погашения судимости, а именно сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить покидать пределы Брянской области.
Административный ответчик Володин А.В. не возражал против установления административного надзора.
Дело рассмотрено в отсутствие извещенного надлежащим образом о времени и месте слушания дела представителя административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, представившего письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором поддержал в полном объеме административный иск.
Решением Фокинского районного суда г.Брянска от 18 июня 2018 года административное исковое заявление Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N2" УФСИН России по Брянской области к Володину А.В. об установлении административного надзора удовлетворено.
В отношении Володина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы 09.08.2018 года установлен административный надзор сроком на 8 лет. В отношении Володина А.В. установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 час. до 6.00 час., запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы". Указано, что срок административного надзора, установленного в отношении Володина А.В. исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В апелляционной жалобе административный ответчик Володин А.В. просит решение суда изменить и вынести более справедливое решение, поскольку он не является злостным нарушителем порядка в исправительной колонии.
В возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора Фокинского района г.Брянска Мглинец А.Ю. просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции Володин А.В., отбывающий наказание в исправительном учреждении, представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области не явились. Судебная коллегия в силу ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, заслушав мнение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов".
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 ст.5 Закона об административном надзоре, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при особо-опасном рецидиве, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно статье 4 этого же Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Володин А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по приговору Дятьковского городского суда Брянской области от 04.02.2016 года, которым осужден по ст.ст. 158 ч.3 п. "а", 161 ч.2 п. "а", 139 ч. 1 УК РФ с применением ст. 69 ч.3 УК РФ, окончательно к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание Володину А.В. судом признан рецидив преступлений, который в соответствии со ст. 18 УК РФ является опасным.
Освобождается из исправительного учреждения 09.08.2018 года и убывает по избранному им месту жительства: <адрес>.
Согласно характеристике ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, осужденный Володин А.В. характеризуется отрицательно, является нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания Володин А.В. имеет 32 дисциплинарных взыскания, из которых 21 погашено в установленном законом порядке. Администрацией исправительного учреждения не поощрялся. Применение мер воспитательного характера в местах лишения свободы не оказывает позитивного влияния на процесс исправления осужденного, формирования у него уважительного отношения к человеку, обществу, нормам, правилам и традициям человеческого общежития.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался вышеуказанными нормами права, и исходил из того, что Володин А.В. осужден за совершение ряда преступлений, в том числе относящихся к категории тяжких преступлений, судимость за которое, в соответствии с п. "г" ч.3 ст. 86 УК РФ (в ред. 23.07.2013 года), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, пришел к выводу о необходимости установления административного надзора и административных ограничений сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
С учетом личности Володина А.В., фактических обстоятельств дела, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд посчитал необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 час. до 6.00 час., запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Закона РФ об административном надзоре
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами.
Довод жалобы Володина А.В. о суровости решения, судебная коллегия отклоняет, так как установленный срок административного надзора и административные ограничения соответствуют положениям Закона об административном надзоре. Срок административного надзора в данном случае определяется в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Закона, сроком погашения судимости и не может быть сокращен по усмотрению суда.
Административные ограничения в отношении Володина А.В. судом установлены в соответствии с требованиями статьи 4 Закона об административном надзоре, а также с учетом характера совершенного им преступления и поведения при отбывании наказания.
Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции сделаны при правильном применении норм материального права на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нарушений норм процессуального права, не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Фокинского районного суда г.Брянска от 18 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Володина А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
В.В.Суяркова
Е.В.Апокина
Г.В.Шкобенёва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
