Дата принятия: 28 сентября 2018г.
Номер документа: 33а-2884/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 сентября 2018 года Дело N 33а-2884/2018
от 28 сентября 2018 года
Судебная коллегия по административным делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Петровского М.В.,
судей: Цоя А.А., Простомолотова О.В.
при секретарях Климашевской Т.Г., Завьялове Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному иску Грудиной Марии Алексеевны к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Чалпановой Шеврихе Шаиповне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора
по апелляционной жалобе административного истца Грудиной Марии Алексеевны на решение Октябрьского районного суда г. Томска от 22 июня 2018 года.
Заслушав доклад судьи Цоя А.А., объяснения Грудиной М.А., ее представителя Иониной Е.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, просивших жалобу удовлетворить, объяснения судебного пристава-исполнителя Чалпановой Ш.Ш. (в судебном заседании 14.09.2018), заинтересованного лица Голиковой Г.И., полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Грудина М.А. обратилась в Октябрьский районный суд г. Томска с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Чалпановой Ш.Ш., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области, в котором просила признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 28.05.2018 о взыскании исполнительского сбора с должника Грудиной М.А.
Требования административного иска мотивированы тем, что обязанности, возложенные на Грудину М.А. решением Октябрьского районного суда г. Томска от 16.06.2017, исполняются: проход на территорию земельного участка по адресу: /__/, для мытья окон квартиры /__/, ремонта и осмотра технического состояния расположенного на нем дома обеспечивается. Так, за период с 26.03.2018 по 29.05.2018 Голикова Г.И. трижды заходила во двор мыть окна в присутствии полиции. Полагала, что постановление судебного пристава-исполнителя от 28.05.2018 является незаконным, поскольку копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 20.03.2018 она получила только 29.05.2018; кроме того, изложенные в постановлении обязанности по передаче ключей от калитки и устранении собаки на нее решением Октябрьского районного суда г. Томска от 16 июня 2017 года не возлагались.
В судебном заседании суда первой инстанции административный истец Грудина М.А. ходатайствовала о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, требования административного искового заявления поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Судебный пристав-исполнитель Чалпанова Ш.Ш. возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена Грудиной М.А. по почте, дополнительно о возбуждении исполнительного производства последняя была также уведомлена по телефону.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Судом восстановлен Грудиной М.А. срок для подачи административного искового заявления.
Обжалуемым решением суда в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе административный истец Грудина М.А. просит решение Октябрьского районного суда г. Томска от 22 июня 2018 года отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении административных требований в полном объеме, указав в обоснование доводов следующее. С материалами исполнительного производства, возбужденного в отношении нее, ознакомлена на была, постановление о возбуждении исполнительного производства от 20.03.2018 не получала; узнала о нем только 29.05.2018 на приеме у пристава-исполнителя, который вручил ей указанное выше постановление и постановление о взыскании исполнительского сбора от 28.05.2018; акт о совершении исполнительных действий от 28.05.2018 ей не был выдан. Отказ суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства об истребовании сведений у ООО "Национальная почтовая служба" об отправке почтовой корреспонденции в адрес Грудиной М.А. службой судебных приставов Октябрьского района г. Томска в марте 2018 года является необоснованным, поскольку при устном обращении в почтовую организацию, апеллянт получила ответ об отсутствии отправлений в ее адрес в течение марта 2018 года. Требования судебного пристава-исполнителя в части устранения собаки, передачи ключей от двора, уборке дров на границе проходов являются неправомерными, так как не были возложены на Грудину М.А. решением Октябрьского районного суда г. Томска от 22 июня 2017 года. Вопреки доводам судебного пристава-исполнителя и выводам суда первой инстанции решение суда от 22 июня 2017 года Грудина М.А. исполняет, что может быть подтверждено отделом полиции N 4 г. Томска.
На основании части 1 статьи 307, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области, извещенного о времени и месте судебного заседания.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции 28.09.2018 административный ответчик - судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области Чалпанова Ш.Ш. не явилась. Через общественную приемную Томского областного суда представила заявление о приобщении к материалам дела постановления начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области К. от 28.09.2018 об отмене ранее вынесенного постановления от 28.05.2018 о взыскании исполнительского сбора в отношении должника Грудиной М.А.
По вопросу о возможности прекращения производства по делу в связи с отменой оспариваемого акта и в связи с отсутствием нарушения прав административного истца участвующие в деле лица: административный истец Грудина М.А., ее представитель Ионина Е.А., заинтересованное лицо Голикова Г.И. - возражений не заявили.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу об отмене решения суда первой инстанции и прекращении производства по делу.
Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Как установлено ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
В соответствии с п. 4 ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью и прекратить производство по административному делу.
В силу ч. 2 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Как установлено судебной коллегией и подтверждается материалами дела, предметом административных исковых требований Грудиной М.А. являлось признание незаконным и отмена постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Чалпановой Ш.Ш. от 28.05.2018 о взыскании исполнительского сбора в отношении должника Грудиной М.А.
28.09.2018 начальником отдела - старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области К. отменено постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Чалпановой Ш.Ш. от 28.05.2018 N 70003/18/365585 о взыскании исполнительского сбора в отношении должника Грудиной М.А.
Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 28.05.2018 N70003/18/365585 не исполнено и в связи с его отменой 28.09.2018 перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что в соответствии с п. 4 ст. 309, ч. 2 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда первой инстанции от 22 июня 2018 года подлежит отмене с прекращением производства по административному делу.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда Томской области от 22 июня 2018 года по административному иску Грудиной Марии Алексеевны к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Чалпановой Шеврихе Шаиповне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 28.05.2018 о взыскании исполнительского сбора отменить, производство по административному делу прекратить.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
