Дата принятия: 01 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-2876/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 апреля 2021 года Дело N 33а-2876/2021
Судья: Мишустин Е.Е. N 33А-2876
Докладчик: Быкова С.В. (N 2а-223/2021)
(42RS0006-01-2021-000027-88)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
"01" апреля 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Быковой С.В.,
судей Пронченко И.Е., Решетняка А.М.,
при секретаре Косик Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. административное дело по иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области к Кицман Владимиру Владимировичу об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе Кицман В.В. на решение Кировского районного суда г. Кемерово от 27 января 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
Врио начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области -Кузбассу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Кицман В.В., освобождаемого из мест лишения свободы.
Требования мотивирует тем, что приговором Топкинского городского суда Кемеровской области от 03.12.2019 г. Кицман В.В. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу 04.03.2020 г.
Начало срока 04.03.2020 г., конец срока 14.04.2021 г.
Осужденный Кицман В.В. характеризуется крайне отрицательно, признан злостным нарушителем отбывания наказания, состоит на профилактических учетах, за период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 59 взысканий.
Просил установить в отношении Кицман В.В. административный надзор сроком 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: запрет на посещение демонстраций, митингов, пикетов, запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, сроком на 8 лет.
Решением Кировского районного суда г. Кемерово от 27 января 2021 года постановлено:
установить в отношении Кицман В.В. административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Кицман В.В. месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
установить в отношении Кицман В.В. административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 до 6 часов.
В апелляционной жалобе Кицман В.В. просит решение суда отменить.
Считает, что судом были нарушены сроки для подготовки к судебному заседанию. 29 декабря 2020 г. он был извещен о подаче в отношении его искового заявления ИК-29. 15 января 2021 г. о назначении на 18 января 2021 г. подготовка к судебному заседанию. Все данные периоды времени приходились на праздничные и выходные дни. Возражения им были направлены 14 января 2021 г., так выходные с 15 января 2021 г. по 18 января 2021 г. и он не имел возможность вызвать адвоката.
18 января 2021 г. суд назначил судебное заседание на 25 января 2021 г. Заседание 25 января 2021 г. не состоялось. 26 января 2021 г. он получил извещение о назначение судебного заседания на 27 января 2021 г. в ином составе суда.
По неизвестным причинам в назначенное время судебное заседание не состоялось и без уведомления в тот же день заседание провел судья Мишустин, данные обстоятельства лишили возможности его адвоката подготовить документы.
В ходе подготовки к судебному заседанию им было заявлено ходатайство об истребовании из Топкинского городского суда имеющиеся в уголовном деле характеристики с места жительства, с места работы, а также иные документы, характеризующие его за последние 10 лет, но судья Мишустин отказал ему в данном запросе. Также им было заявлено о предоставлении судом времени для подготовки данных документов его адвокатом, но суд отказал.
Кроме того, после освобождения он имеет намерение уехать на постоянное местожительство за пределы РФ в республику Литву.
С учетом обстоятельств связанных с продажей его имущества в связи с отъездом и иным сбором документов его семьи, он рассматривает его пребывание в РФ до 6-7 месяцев и в связи с возможностью в случае необходимости досрочно снятия надзора, признает частично исковые требования 1 год административного надзора с обязательной отметкой 1 раз в месяц поскольку у него на иждивении его супруга инвалид <данные изъяты> группы и он сам является инвалидом <данные изъяты> группы, при этом он работает о чем свидетельствует характеристика с места работы, а также характеристика с ОВД г. Топки в которых он характеризуется положительно
На апелляционную жалобу прокурором участвующим в деле Корневским А.К. принесены возражения.
Изучив материалы дела, заслушав Кицман В.В., поддержавшего доводы жалобы, прокурора Антипова А.А., просившего оставить решение суда без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ и пунктом 2 частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).
Согласно пункту "г" части третьей статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что приговором Топкинского городского суда Кемеровской области от 03.12.2019 г. Кицман В.В. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу 04.03.2020 г.
Начало срока 04.03.2020 г., конец срока 14.04.2021 г.
Кицман В.В. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве.
Осужденный Кицман В.В. характеризуется крайне отрицательно, постановлением от 17.07.2020 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, состоит на профилактических учетах, за период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 59 взысканий.
При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что в отношении Кицман В.В. необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет.
В силу ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
При определении вида административных ограничений суд обоснованно исходил из того, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения Кицман В.В. в период отбывания уголовного наказания, данных о его личности суд обоснованно установил в отношении его следующие административные ограничения:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 до 6 часов.
Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку не основаны на законе, не имеют значения для разрешения спора, опровергаются установленными судом обстоятельствами.
Дело было принято к производству и рассмотрено судьей Мишустиным Е.Е., другому судье не передавалось. О дне слушания дела суд заблаговременно извещал Кицман В.В. В деле участвовал адвокат Тедеева Ю.В. Ни Кицман В.В., ни адвокат Тедеева Ю.В. не заявляли ходатайств об отложении дела в связи с невозможностью подготовить какие-либо документы. Отказ суда в удовлетворении ходатайства о запросе имеющихся в уголовном деле, рассмотренном Топкинским городским судом, характеристик не влияет на правильность решения суда и не является основанием для его отмены.
Суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, правильно применил нормы материального закона и не допустил нарушения процессуального закона.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Кемерово от 27 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения.
Дополнить резолютивную часть решения суда после слов: "запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства" суждением: "либо пребывания".
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в 8 кассационный суд общей юрисдикции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 01.04.2021 г.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
