Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 28 июля 2020 года №33а-2876/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2020 года Дело N 33а-2876/2020
Судья Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Дагестан Джарулаев А-Н.К., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе и дополнения к ней ФИО5, представителя административного истца ФИО1, на определение Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> об оставлении административного искового заявления без рассмотрения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Инспекции ФНС России по <адрес> г. Махачкалы и Отделу судебных приставов по <адрес> г. Махачкалы Управления ФССП России по РД о признании излишне (незаконно) взысканной суммы в качестве страховых взносов, пени и исполнительского собора в размере 23287 рублей 76 копеек и возложении обязанности возврата ФИО1 указанной денежной суммы.
Определением Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> административное исковое заявление на основании п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением административным истцом обязательного досудебного порядка урегулирования административного спора.
С определением не согласился административный истец ФИО1, в частной жалобе и в дополнении к ней приводятся доводы о незаконности и необоснованности обжалуемого определения суда от <дата>.
В суде апелляционной инстанции представитель Инспекции ФНС России по <адрес> г. Махачкалы ФИО6 возражал против доводов частной жалобы, указывая о законности судебного акта.
Административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца ФИО1 и иных лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени суда апелляционной инстанции, однако в суд не явились и представителей не направили (ст.ст. 150, 307 КАС РФ).
Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе и в возражениях относительно жалобы.
Проверив административный материал и доводы частной жалобы, выслушав пояснения явившихся лиц, прихожу к следующему.
Материалы административного дела не содержат доказательств надлежащего извещения административного истца ФИО1 о дате рассмотрения дела <дата>, судебное извещение ему не было вручено.
Имеющееся в материалах дела судебное извещение доказательством надлежащего извещения являться не может в связи с отсутствием его надлежащего вручения административному истцу или его получения последним.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для рассмотрения дела в судебном заседании <дата>, тем самым допущено существенное нарушение норм процессуального права, повлекшее нарушение прав лиц на судебную защиту и основных принципов состязательности и равноправия сторон.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В силу п. 3 ст. 309 КАС РФ судебная коллегия отменяет решение суда и направляет административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции надлежит устранить допущенные нарушения, приведшие к отмене решения суда, а равно оценить доводы сторон по делу и постановить законное и обоснованное решение.
В связи с отменой судебного акта по безусловному основанию, иные доводы частной жалобы и дополнения к ней подлежат рассмотрению и правовой оценке при новом рассмотрении дела судом первой инстанции.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
частную жалобу дело и дополнение к ней ФИО5, представителя административного истца ФИО1, удовлетворить частично.
Определение Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> отменить, административное дело направить в суд первой инстанции на рассмотрение по существу.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка