Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Алтай от 14 мая 2020 года №33а-287/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 мая 2020 года Дело N 33а-287/2020







14 мая 2020 года


г. Горно-Алтайск




Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Имансакиповой А.О.,
судей - Кокшаровой Е.А., Черткова С.Н.,
при секретаре - Казаниной Т.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Управления ФНС России по Республике Алтай на решение Улаганского районного суда Республики Алтай от 17 января 2020 года, которым
Отказано в удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС России по Республике Алтай к Ачубаевой Т.Т. о взыскании недоимки в сумме 21 292 рублей, пени в сумме 47 рублей 91 копейки.
Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ачубаевой Т.Т. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц в сумме 21 292 рубля, пени в сумме 47 рублей 91 копейки. Заявленные требования мотивированы тем, что налоговым агентом ООО "Форвард" представлена справка по форме 2-НДФЛ за 2016 и 2017 год в отношении налогоплательщика Ачубаевой Т.Т. По представленным справкам сумма дохода за 2016 год составляет 28 242 рубля 83 копейки, за 2017 год - 32 591 рубль 85 копеек, в общей сумме 60 834 рубля 68 копеек. Согласно представленной справке, код дохода, облагаемый по ставке 35%, проставлен как "2610" - материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей. В связи с тем, что сумма налога в установленный законом срок уплачена не была, образовалась недоимка в сумме 21 292 рубля и на сумму начислена пеня в размере 47 рублей 91 копейки. В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом было выставлено и направлено требование N от 13.12.2018 года. Требование направлено заказным письмом. Требование на момент обращения в суд не исполнено. В связи с чем в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, который был вынесен 14.05.2019г. N. Однако определением от 29.05.2019г. данный судебный приказ отменен на основании возражения от Ачубаевой Т.Т. Поскольку вышеуказанный судебный приказ отменен, Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности с Ачубаевой Т.Т.
Решением Улаганского районного суда от 17.01.2020 в удовлетворении административного иска Управления ФНС России по Республике Алтай к Ачубаевой Т.Т. отказано.
Не согласившись с решением суда, административный истец подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и взыскать с налогоплательщика недоимку в сумме 21 292 рубля, пени 47 рублей 91 копейку, всего 21 339 рублей 91 копейку, указывая в апелляционной жалобе, что законодательством не предусмотрена обязанность налогового органа предоставлять истребованные судом сведения. Налоговый орган такими сведениями не располагает.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя Управления ФНС России по Республике Алтай Анатпаеву В.В. в просившую решение суда отменить, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 НК РФ.
В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
На основании статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, которыми у него возникла, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ.
В силу абзаца 1 подпункта 1 пункта 1 статьи 212 НК РФ доходом налогоплательщика признается материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей.
Следовательно, получение налогоплательщиком материальной выгоды от экономии на процентах за пользование заемными средствами является основанием для исчисления налоговой базы по НДФЛ в порядке, предусмотренном статьей 212 НК РФ, и, следовательно, влечет за собой обязанность по исчислению и уплате налога в бюджет.
На основании положений пунктов 1, 2 статьи 226 НК РФ банк признается налоговым агентом по НДФЛ в отношении доходов, которые получены налогоплательщиками (физическими лицами) и источником которых является банк.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, ООО "Форвард" не удержал сумму налога на доходы физических лиц, о чем предоставил сведения о доходах административного ответчика в виде справок 2-НДФЛ. Согласно справкам Ачубаева Т.Т. получила доход в размере 60 834 рубля 68 копеек. Код дохода, указанный в справках, проставлен 2610-облагаемый по ставке 35%, как материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей.
Из пояснения Ачубаевой Т.Т. в судебном заседании от 23.12.2019 следует, что она неоднократно получала требования об уплате налога, исчисляемого на основании справки 2-НДФЛ, предоставляемой ООО "Форвард" в налоговый орган, однако ею никакие меры не были предприняты по оспариванию начисленного налога и пени. Таким образом налогоплательщик Ачубаева Т.Т. не отказывалась от выставленной ей налоговой недоимки. В случае несогласия с начисленным налогом налогоплательщик Ачубаева Т.Т. была вправе предоставить свой расчет в декларации по форме 3-НДФЛ. Расчет размера недоимки по НДФЛ судом проверен, находит его верным.
При таком положении судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, по основанию предусмотренным подпунктом 1 пункта 2 статьи 310 - неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела, с принятием по делу нового решения об удовлетворении административного иска. При этом на основании ст. 111 Кодекса административного судопроизводства подлежит с административного ответчика взысканию государственная пошлина в доход государства, исчисляемая в соответствии с ч.1 ст. 333.19
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Улаганского районного суда Республики Алтай от 17 января 2020 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым административное исковое заявление Управления ФНС России по Республике Алтай к Ачубаевой Т.Т. о взыскании недоимки и пени удовлетворить.
Взыскать с Ачубаевой Т.Т, в пользу Управления ФНС России по Республике Алтай недоимку по НДФЛ в сумме 21 292 рубля, пени в размере 47 рублей, 91 копейку, всего 21 339 (двадцать одна тысяча триста тридцать девять) рублей 91 копейка.
Взыскать с Ачубаевой Т.Т, государственную пошлину в сумме 840 (восемьсот сорок) рублей в доход местного бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
Председательствующий - А.О. Имансакипова
Судьи - Е.А. Кокшарова
С.Н. Чертков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка