Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 29 января 2019 года №33а-287/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 января 2019 года Дело N 33а-287/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе
председательствующего Тамарова Ю.П.,
судей Мартышкина В.Н. и Филимонова С.И.,
рассмотрела 29 января 2018 г. в г. Саранске Республики Мордовия частную жалобу административного истца Чигаева Ю.В. на определение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 декабря 2018 г.
Заслушав доклад судьи Тамарова Ю.П., судебная коллегия
установила:
Чигаев Ю.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий и бездействия судебного пристава-исполнителя.
Определением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 3 декабря 2018 г. административное исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срок для устранения недостатков не позднее 19 декабря 2018 г.
Определением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 декабря 2018 г. административное исковое заявление возвращено на основании пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В частной жалобе административный истец Чигаев Ю.В. просил определение суда отменить, ссылаясь на то, что недостатки, указанные в определении суда от 3 декабря 2018 г., он исправил в установленный судьёй срок, так как соответствующее административное исковое заявление им было направлено в суд 17 декабря 2018 г.
На основании части 2 статьи 140, части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания, ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив на основании части 1 статьи 308 КАС Российской Федерации законность и обоснованность определения суда в полном объёме, судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.
Согласно положениям статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья, установив, что административное исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьёй, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьёй 129 настоящего Кодекса.
Пунктом 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Возвращая административное исковое заявление, судья пришёл к выводу о том, что указанные в определении суда от 3 декабря 2018 г. недостатки в установленный срок не исправлены.
Данный вывод не соответствует обстоятельствам дела.
17 декабря 2018 г. Чигаевым Ю.В. в организацию почтовой связи было сдано исправленное административное исковое заявление, которое поступило в Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия 14 января 2019 г.
При оставлении административного искового заявления без движения, судья районного суда не разъяснил административному истцу о необходимости информирования суда о направлении документов об исправлении недостатков до окончания установленного судьёй срока.
Частью 4 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырёх часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.
В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что лицо, подавшее заявление, должно предпринять все зависящие от него меры для устранения указанных судьёй недостатков заявления и поступления в суд соответствующих документов (например, в электронном виде) либо информации об их направлении (например, телеграммы, телефонограммы и т.п.) до окончания установленного судьёй срока (части 6, 7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что основания для возвращения административного искового заявления отсутствовали.
В связи с этим доводы частной жалобы заслуживают внимания, определение суда подлежит отмене с возвращением материала для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 декабря 2018 г. отменить, возвратить представленный материал для разрешения судьёй вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы непосредственно в Президиум Верховного Суда Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий Ю.П.Тамаров
судьи В.Н. Мартышкин
С.И. Филимонов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка