Дата принятия: 16 августа 2018г.
Номер документа: 33а-2869/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 августа 2018 года Дело N 33а-2869/2018
16 августа 2018 года судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Окуневой Л.А.
и судей Мартыновой Е.А., Крючковой Н.П.,
при секретаре Будановой Н.С.,
заслушала в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Окуневой Л.А. дело по апелляционной жалобе ТСЖ "Орион" в лице учредителя Лапина В.А. на решение Зареченского городского суда Пензенской области от 11 мая 2018 г., которым постановлено:
Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Пензы к ТСЖ "Орион" в лице учредителя Лапина В.А. о ликвидации ТСЖ "Орион" и возложении обязанности по ликвидации на его учредителя удовлетворить.
Ликвидировать Товарищество собственников жилья "Орион" ОГРН N ИНН/КПП N и возложить обязанность по ликвидации товарищества на его учредителя Лапина В.А., зарегистрированного по адресу: <адрес>.
Установить ТСЖ "Орион" в лице учредителя Лапина В.А. срок представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя административного истца ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы по доверенности Балалаевой Л.Ш., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Пензы (далее - ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы) обратилась в суд с административным исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Орион" (далее - ТСЖ "Орион") и его учредителю Лапину В.А. о ликвидации ТСЖ "Орион", возложении на учредителя обязанности совершить действия по осуществлению процедуры ликвидации кооператива в шестимесячный срок с момента вступления решения в законную силу.
Требования мотивированы тем, что ТСЖ "Орион" допущены грубые нарушения положений Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Сведения, содержащиеся в государственном реестре о местонахождении ТСЖ "Орион": <адрес>, не дают возможность осуществить связь с юридическим лицом в законном порядке, так как представители ТСЖ по данному адресу не располагаются, направляемая ТСЖ корреспонденция по указанному адресу возвращается с пометкой "за истечением срока хранения". Действий, направленных на представление достоверных сведений об адресе (месте нахождения) ТСЖ "Орион" учредителем и руководителем предпринято не было. Направляемые налоговым органом уведомления с требованием о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений ТСЖ оставлены без исполнения. ТСЖ "Орион" является действующим юридическим лицом, основания для применения административного порядка ликвидации недействующего юридического лица отсутствуют. В настоящее время Единый государственный реестр юридических лиц, являющийся государственным информационным ресурсом, содержит недостоверные данные об адресе (месте нахождения) указанного юридического лица.
Зареченский городской суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ТСЖ "Орион" в лице учредителя Лапина В.А. просит решение суда отменить как незаконное и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований. Полагает, что при рассмотрении дела не учтено, что выявленное нарушение не служит основанием для ликвидации ТСЖ в судебном порядке, поскольку не является существенным и может быть устранено в добровольном порядке путем внесения изменений в учредительные документы, а также путем размещения информации по юридическому адресу. Письменное предупреждение об устранении нарушения в адрес ТСЖ не выносилось.
В письменных возражениях административный истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, как не содержащую доводов, свидетельствующих о незаконности решения суда.
Административные ответчики ТСЖ "Орион" и Лапин В.А. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени слушания дела извещены в соответствии с требованиями статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили, в связи с чем судебная коллегия на основании положений части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрела дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на нее, заслушав объяснения, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда в случае осуществления им деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. С иском о ликвидации таких юридических лиц может выйти государственный орган или орган местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом (пункт 3 части 3). Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица (часть 5).
Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В соответствии с абзацем 1 пункта 5 статьи 5 названного Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.
На основании пункта 2 статьи 25 этого же Федерального закона регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.
Как следует из материалов дела, Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Заречному Пензенской области в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесены сведения о создании ТСЖ "Орион" (ОГРН N, ИНН N). Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ТСЖ "Орион" имеет следующий адрес (место нахождения): <адрес>.
Единственным учредителем (участником) ТСЖ "Орион" является Лапин В.А. ИНН N, зарегистрированный по адресу: <адрес>.
Согласно Протоколу N осмотра территорий, помещений от 13 февраля 2018 г. по факту нахождения ТСЖ "Орион" по адресу регистрации: <адрес>, составленному сотрудниками ИФНС России по г. Заречному Пензенской области, по указанному адресу ТСЖ не располагается.
23 октября 2017 г. Инспекцией ФНС России по Октябрьскому району г. Пензыв адрес ТСЖ "Орион" (исх. N) и в адрес учредителя Лапина В.А. (исх. N) направлены уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица с целью внесения в ЕГРЮЛ достоверных сведений.
Уведомления возвращены в налоговый орган с отметкой почты "истек срок хранения".
Действий, направленных на представление в налоговый орган достоверных сведений об адресе (месте нахождения) ТСЖ "Орион" учредителем и руководителем предпринято не было.
Признаками недействующего юридического лица ТСЖ "Орион" не обладает.
Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствие фактического адреса (места нахождения) юридического лица, сведения о котором содержатся в учредительных документах организации, квалифицируется как грубое нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц, в связи с чем ликвидация ТСЖ "Орион" является необходимой мерой для защиты прав и законных интересов других лиц.
Данные выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются правильными, основанными на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствуют нормам действующего законодательства
Доводы апелляционной жалобы о том, что письменное предупреждение об устранении нарушения в адрес ТСЖ не выносилось, а выявленное нарушение не служит основанием для ликвидации ТСЖ в судебном порядке, поскольку не является существенным и может быть устранено в добровольном порядке путем внесения изменений в учредительные документы, а также путем размещения информации по юридическому адресу, поводом к отмене решения суда не являются.
В данном случае судом с достоверностью установлено, что со стороны налоговой инспекции были предприняты необходимые меры по побуждению ТСЖ "Орион" к устранению наличия факта недостоверных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, однако со стороны учредителя данного юридического лица не было предпринято никаких мер по устранению выявленных нарушений, что свидетельствует о грубом нарушении подпункта "в" пункта 1 статьи 5 от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", требования инспекции оставлены без исполнения, до настоящего времени изменения в ЕГРЮЛ, касающиеся адреса места нахождения ТСЖ "Орион" не внесены, в том числе и на момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.
Основываясь на изложенном, судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным, постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. Материальный закон применен и истолкован судом правильно, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неверному исходу дела, судом не допущено, основания для отмены решения суда отсутствуют.
Руководствуясь статьями 309 и 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Зареченского городского суда Пензенской области от 11 мая 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ "Орион" в лице учредителя Лапина В.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
