Определение Забайкальского краевого суда от 31 августа 2020 года №33а-2868/2020

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 августа 2020 года Дело N 33а-2868/2020
Забайкальский краевой суд в составе председательствующего судьи Каверина С.А. рассмотрев в городе Чите 31 августа 2020 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Читинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения "Новокручининское" о понуждении к действиям по частной жалобе представителя администрации городского поселения "Новокручининское" Девятериковой Е. В. по определение Читинского районного суда Забайкальского края от 10 июля 2020 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения
установил:
решением Читинского районного суда Забайкальского края от 27 февраля 2020 года удовлетворен административный иск прокурора Читинского района. Администрация сельского поселения "Новокручининское" обязана утвердить схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории района, создать в соответствии с утвержденной схемой размещения места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории района,создать в соответствии с утвержденной схемой размещения места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, организовать ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
15 июня 2020 года представитель администрации городского поселения "Новокручининское" Девятерикова Е.В. обратилась в Читинский районный суд Забайкальского края с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, ссылаясь на следующее. Администрация ГП "Новокручининское" не располагает достаточными собственными финансовыми средствами для размещения контейнеров и оборудования площадок сбора и накопления ТКО, в связи с чем поданы заявки на предоставление субсидии из вышестоящих бюджетов в администрацию муниципального района "Читинский район" и Министерство природных ресурсов Забайкальского края. К концу финансового года планируется выделение средств на оброудование контейнерных площадок. Схема размещение мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории района создана, размещена на сайте администрации ГП "Новокручиннинское" в разделе "Обращение с ТКО", ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов организовано, реест также размещен на сайте. Должник не имеет возможности в полном объеме исполнить решение суда по данному делу в установленные законом сроки в связи с нехваткой денежных средств бюджете городского поселения "Новокручиннское". Просила предоставить отсрочку исполнения решения до 31 декабря 2020 года.
Определением Читинского районного суда Забайкальского края от 10 июля 2020 года указанное заявление оставлено без удовлетворения.
В частной жалобе представитель администрации городского поселения "Новокручининское" Девятерикова Е.В. полагает определение суда незаконным и необоснованным, приводит доводы и ссылается на обстоятельства аналогичные указанным в заявлении о предоставлении отсрочки.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены правильного определения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Как следует из материалов дела, решением Читинского районного суда Забайкальского края от 27 февраля 2020 года на администрацию сельского поселения "Новокручининское" возложена обязанность утвердить схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории района, создать в соответствии с утвержденной схемой размещения места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории района, создать в соответствии с утвержденной схемой размещения места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, организовать ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
16 мая 2020 года постановлением судебного пристава-исполнителя в отношении администрации сельского поселения "Новокручининское" возбуждено исполнительное производство NN-ИП.
Решение суда до настоящего времени в полном объеме не исполнено.
Учитывая что решение суда вступило в законную силу 04 апреля 2020 года, заявителем не представлено доказательств потдверждающих необходимость предоставления отсрочки исполнения решения суда до указанного срока.
Разрешая заявление администрации городского поселения "Новокручининское", суд первой инстанции исходил из того, что заявителем не представлено каких-либо доказательств обоснование своих требований о предоставлении отсрочки исполнения решения суда и подтверждающих наличие обстоятельств, носящих исключительный характер и свидетельствующих о серьезных препятствиях к совершению исполнительных дейтствий, в том числе подтверждающих отсутствие финансовых средств на исполнение решения, либо предпринятых мерах к его исполнению.
Суд не находит оснований не согласиться с указанными выводами суда.
Доводы частной жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемого определения, так как являются аналогичными доводам, отраженным в заявлении, которые являлись предметом исследования и оценки суда, с которой суд апелляционной инстанции согласился.
При таких обстоятельствах определение является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
определил:
определение Читинского районного суда Забайкальского края от 10 июля 2020 года оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.
Судья Забайкальского краевого суда С.А. Каверин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка