Дата принятия: 08 августа 2019г.
Номер документа: 33а-2866/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 августа 2019 года Дело N 33а-2866/2019
8 августа 2019 года судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Смирновой Л.А.
и судей Окуневой Л.А., Шелахаевой Е.М.,
при секретаре Будановой Н.С.,
заслушала в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Окуневой Л.А. дело по апелляционной жалобе Какаева В.И. на решение Первомайского районного суда г. Пензы от 14 июня 2019 г., которым постановлено:
Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Пензы к Какаеву В.И. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворить.
Взыскать с Какаева В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Челябинска, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Пензы (г. Пенза, ул. Куйбышева, 13, ОГРН 1095803999999 от 27.12.2004) задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>.
Взыскать с Какаева В.И. государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход федерального бюджета.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения административного ответчика Какаева В.И., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя административного истца ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы по доверенности Митрофановой И.В., просившей решение оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
По сведениям ГИБДД по Пензенской области за Какаевым В.И. зарегистрированы транспортные средства: автомобиль грузовой <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты> с 13.03.2013 по настоящее время и автомобиль легковой <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты> с 15.02.2003 по настоящее время, а также в период с 19.12.1995 по 20.01.2015 был зарегистрирован автомобиль легковой <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>.
Инспекция Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Пензы (далее - ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы) обратилась в суд с административным иском к Какаеву В.И. о взыскании транспортного налога и пени, ссылаясь на то, что ему был исчислен транспортный налог за три автомобиля за 2015 год в общей сумме <данные изъяты>., о чем направлено налоговое уведомление от 29 сентября 2016 г. NN по сроку уплаты до 1 декабря 2016 г. В 2017 году был начислен транспортный налог за 2014 год за три автомобиля в общей сумме <данные изъяты> и за 2016 год за два автомобиля (<данные изъяты>) в общей сумме <данные изъяты>., о чем направлено налоговое уведомление от 21 сентября 2017 г. NN по сроку уплаты до 1 декабря 2017 г.
Поскольку обязанность по уплате налога Какаевым В.И. не была исполнена, на сумму недоимки начислены пени за 2015 год в размере <данные изъяты> за период с 02.12.2016 по 18.12.2016; за 2014 год - <данные изъяты>., за 2016 год - <данные изъяты> за период с 02.12.2017 по 18.12.2017. Требование об уплате транспортного налога и пени за 2015 год по сроку уплаты до 27 января 2017 г. исполнено частично на сумму <данные изъяты>. Требование об уплате транспортного налога и пени за 2014, 2016 гг. по сроку уплаты до 29 января 2018 г. не исполнено.
Судебный приказ мирового судьи судебного участка N 4 Первомайского района г. Пензы от 28 апреля 2018 г. о взыскании с Какаева В.И. задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 гг. и пени отменен определением мирового судьи от 12 октября 2018 г. на основании поступивших возражений относительно его исполнения.
С учетом изложенного ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы просила взыскать с Какаева В.И. задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 гг. в общей сумме <данные изъяты> и пени в общем размере <данные изъяты>.
Первомайский районный суд г. Пензы постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Какаев В.И. просит изменить решение суда и снизить сумму налога на <данные изъяты>., которые он уплатил. Также указал, что автомобиль <данные изъяты> он продал по генеральной доверенности еще в 1997 году, и налог за него платить не должен.
В ходе апелляционного рассмотрения дела от представителя административного истца ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы Митрофановой И.В., имеющей соответствующие полномочия на основании доверенности, поступило письменное заявление об отказе от требований к Какаеву В.И. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты> и пени по транспортному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты>.
В остальной части представитель административного истца просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив заявление административного истца, судебная коллегия считает возможным принять заявление об отказе от требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты> и пени по транспортному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты>., прекратив производство по делу в данной части.
В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса, согласно которой при принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
Принимая во внимание, что с последствиями отказа от иска административный истец ознакомлен, отказ от иска в части не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, судебная коллегия считает возможным принять данный отказ, отменить обжалуемое решение суда в части взыскания с Какаева В.И. в пользу ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты> и пени по транспортному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты>., прекратив производство по делу в данной части.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав объяснения, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя иск, суд признал установленным и исходил из того, что требование о взыскании транспортного налога за 2015 год в сумме <данные изъяты>., за 2016 год в сумме <данные изъяты> и пени по данному налогу в размере <данные изъяты> на недоимку за 2015 год и <данные изъяты> на недоимку за 2016 год соответствует нормам законодательства о налогах и сборах, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению на основании статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Данные выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются правильными, основанными на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствуют нормам действующего законодательства.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Указанная конституционная обязанность предусмотрена подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которой налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
На основании статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
В силу пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
По правилам статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить пени за нарушение сроков по уплате налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 и 2016 годы, суд первой инстанции, проверив порядок взыскания налога, пени, размер взыскиваемой суммы, сроки направления требования, сроки обращения в суд, пришел к выводам о наличии у административного ответчика обязанности по уплате транспортного налога и пени в связи с тем, что обязанность по уплате налога не исполнена, доказательств уплаты налога и пени в полном объеме не представлено.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, данные выводы являются правильными, основаны на материалах дела.
Доводы апелляционной жалобы об исполнении обязательств по уплате налога на сумму <данные изъяты> основанием для отмены или изменения решения суда не являются, поскольку как следует из материалов дела задолженность в указанной сумме образовалась у Какаева В.И. по транспортному налогу за 2012-2014 гг. Однако в данном случае с учетом требований ИФНС о взыскании недоимки по налогу и пени за 2015, 2016 гг. и заявления налоговой инспекции об отказе от требований в части взыскания недоимки и пени за 2014 год, факт оплаты административным ответчиком недоимки за 2012-2014 гг. не имеет юридического значения.
Утверждение в апелляционной жалобе о том, что Какаев В.И. с 1997 года не является собственником автомобиля ГАЗ-5201, поскольку продал его по генеральной доверенности, а значит и не является налогоплательщиком, отмену решения суда не влечет, поскольку не основано на нормах законодательства о налогах и сборах и фактических обстоятельствах.
В силу пункта 1 статьи 357 и пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, а объектом налогообложения данным видом налога являются транспортные средства (в том числе автомобили), зарегистрированные в установленном порядке.
Исходя из положений пункта 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, то есть возникает с месяца постановки транспортного средства на государственный регистрационный учет и прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.
В соответствии с пунктом 2 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации по транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона (29 июля 2002 г.), налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.
Согласно имеющейся в материалах дела справке МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области, транспортное средство - автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, снят с регистрационного учета за Какаевым В.И. 20 января 2015 г. (л.д.41).
При этом, доказательств отчуждения данного транспортного средства до 29 июля 2002 г. на основании генеральной доверенности, а также того, что Какаев В.И. уведомил налоговый орган о выдаче доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством, не представлено, следовательно, у административного ответчика имелась обязанность по уплате транспортного налога за 1 месяц 2015 года в размере <данные изъяты>.
Выводы суда мотивированы, основаны на полно и всесторонне исследованных обстоятельствах дела, материальный закон применен и истолкован судом правильно.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда по существу административного спора и не содержат предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований к отмене или изменению решения суда.
Руководствуясь статьями 157, 304, 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
принять отказ ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы от административного иска к Какаеву В.И. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты>., пени по транспортному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты>.
Решение Первомайского районного суда г. Пензы от 14 июня 2019 г. в части взыскания с Какаева В.И. в пользу ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты>., пени по транспортному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты> отменить, производство по административному делу в данной части прекратить.
В остальной части решение Первомайского районного суда г. Пензы от 14 июня 2019 г. оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка