Дата принятия: 12 августа 2019г.
Номер документа: 33а-2859/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 августа 2019 года Дело N 33а-2859/2019
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Курохтина Ю.А.,
судей Корнеевой А.Е., Карнауховой И.А.,
при секретаре Переплётовой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Агентство Финансового Контроля" к судебному приставу исполнителю Мордовского РОСП УФССП России по Тамбовской области Анохиной Виктории Алексеевны и УФССП России по Тамбовской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Мордовского РОСП УФССП России по Тамбовской области Анохиной Виктории Алексеевны на решение Мордовского районного суда Тамбовской области от 30 апреля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Курохтина Ю.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО "Агентство Финансового Контроля" обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю Мордовского РОСП УФССП России по Тамбовской области Анохиной В.А. и УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным бездействия должностного лица, выраженное в несоблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства N *** с оригиналом исполнительного документа N 2-50/2017 взыскателю после его вынесения, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Мордовского РОСП УФССП России по Тамбовской области Анохину В.А. направить в адрес ООО "Агентство Финансового Контроля" копию постановления об окончании исполнительного производства N *** с оригиналом исполнительного документа N 2-50/2017 от 02.09.2017.
В обоснование заявленных требований указано, что 20.07.2018 судебным приставом-исполнителем Мордовского РОСП УФССП России по Тамбовской области Анохиной В.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству N *** от 18.04.2017, возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа N 2-50/2017 от 02.09.2017, выданного мировым судьей судебного участка Мордовского района Тамбовской области о взыскании задолженности в размере 42 235,3 рубля с должника Морозовой Ю.Н. в пользу взыскателя ООО "Агентство Финансового Контроля". Указанная информация получена ООО "Агентство Финансового Контроля" 08.04.2019 из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.
Копия постановления об окончании исполнительного производства N *** от 18.04.2017 и исполнительный документ N 2-50/2017 от 02.09.2017 в отношении должника Морозовой Ю.Н. в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем, ООО "Агентство Финансового Контроля" лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.
Решением Мордовского районного суда Тамбовской области от 30 апреля 2019 года требования ООО "Агентство Финансового Контроля" удовлетворены частично. Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мордовского РОСП УФССП России по Тамбовской области Анохиной В.А. в части несоблюдения установленного срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа по исполнительному производству N *** от 20.07.2018 взыскателю, в остальной части заявленных требований отказано.
Не согласившись с указанным решением суда, судебным приставом-исполнителем Мордовского РОСП УФССП России по Тамбовской области Анохиной В.А. принесена апелляционная жалоба о его отмене и прекращении производства по делу.
Указывает, что 20.05.2019 в суд первой инстанции поступила копия заявления административного истца об отказе от заявленных ранее исковых требований. Полагает, что права административного истца полностью восстановлены.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 6 статьи 47 Закона Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как видно из материалов дела, исполнительное производство N *** от 18.04.2017 года, возбужденное на основании судебного приказа N 2-50/2017 от 02.09.2017 года, выданного мировым судьей судебного участка Мордовского района Тамбовской области окончено 20.07.2018 на основании ч. 3 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случае, когда предусмотрен розыск.
Постановление об окончании исполнительного производства отменено старшим судебным приставом Мордовскоо РОСП УФССП России по Тамбовской области 25.04.2019, данное исполнительное производство возобновлено.
По смыслу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ для признания бездействия незаконным необходима совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.
Судом первой инстанции правильно установлено, что судебным приставом-исполнителем не была надлежащим образом исполнена предусмотренная частью 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обязанность.
Вместе с те вывод суда о том, что не направление в установленный законом срок взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа само по себе нарушает права административного истца, является преждевременным.
Судом не проверялось и в описательно-мотивировочной части решения отсутствует оценка сведений о наличии или отсутствии реестра отправления почтовой корреспонденции в адрес административного истца почтовой заказной корреспонденции, попыток установить дату, с которой взыскатель владел информацией об окончании исполнительного производства, не предпринималось и в материалах дела такой информации не имеется.
При этом судом оставлены без внимания положения пункта 5 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Приведенной правовой нормой установлено, что в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
Таким образом, правом повторного направления исполнительного документа к исполнению административный истец мог воспользоваться только не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Без установления данных обстоятельств вывод суда о безусловном нарушении права административного истца на своевременное предъявление исполнительного документа к исполнению в связи с направлением судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, является преждевременным.
Указанное обстоятельство в силу ч.2 ст. 310 КАС РФ является основанием для отмены решения суда.
Вместе с тем, в материалах дела имеется заявление административного истца ООО "АФК" об отказе от административного искового заявления.
В соответствии с частями 2 и 5 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит названному кодексу, другим федеральным законам или нарушает права иных лиц.
Отказ административного истца от административного искового заявления изложен в письменном виде. Данный отказ не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам, порядок и последствия отказа представителю административного истца разъяснены и понятны, что прямо указано в заявлении административного истца. В связи с чем судебная коллегия полагает возможным принять отказ от административного иска и прекратить производство по административному делу, поскольку такой отказ закону не противоречит, прав других лиц не нарушает, публичные интересы, обстоятельства, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.
Исходя из положений части 1 статьи 195 КАС РФ административный истец не может повторно обратиться в суд с заявлением по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Руководствуясь ст.ст. 304, 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Мордовского районного суда Тамбовской области от 30 апреля 2019 года отменить.
Производство по административному делу по административному исковому заявлению ООО "Агентство Финансового Контроля" к судебному приставу исполнителю Мордовского РОСП УФССП России по Тамбовской области Анохиной Виктории Алексеевны и УФССП России по Тамбовской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов прекратить в связи с отказом административного истца от иска.
Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
