Дата принятия: 06 августа 2019г.
Номер документа: 33а-2858/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2019 года Дело N 33а-2858/2019
Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Шишкина С.К.,
судей Кирюшиной О.А., Семёнова А.В.,
при секретаре Ратниковой М.Н.,
рассмотрев 06 августа 2019 года административное дело по апелляционной жалобе Колесовой Т. П. на решение Ковровского городского суда Владимирской области от 29 апреля 2019 года, которым постановлено:
административное исковое заявление Колесовой Т. П. оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Кирюшиной О.А., объяснения представителя административного истца Колесовой Т.П. по доверенности Юсовой Н.В., представителя СТ "Восход" Щеткина С.Л., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Колесова Т.П. обратилась в Ковровский городской суд с административными иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области о признании незаконным приостановление государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером ****, расположенным по адресу: ****, обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности.
В обоснование требований указано, что 22.05.2018 года обратились в Управление Росреестра по Владимирской области с заявлениями о регистрации перехода права собственности и права собственности вышеуказанного земельного участка, которое своим решением от 13.12.2018 года N 33/023/003/2018-8879, 8880 от 13.12.2018 года приостановило осуществление действий по регистрации права собственности (перехода права собственности) до 13.03.2019 года в связи с тем, что лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на объект недвижимости и не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости, имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, а также не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Административный истец полагает данный отказ необоснованным, нарушающим ее права, так как с 1993 года по настоящее время на основании постановления главы администрации Ковровского района Владимирской области от 17.03.1993 года N 62 является собственником спорного земельного участка и членом СТ "Восход". Регистрация прекращения права собственности на основании ее заявления от 23.11.2010 года об отказе от права собственности на данный земельный участок не производилась, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.06.2018 года.
В судебное заседание административный истец Колесова Т.П. не явилась.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Владимирской области по доверенности Панкова Л.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что 23.11.2010 года Колесовой Т.Н. подано заявление об отказе от права собственности на земельный участок с кадастровым номером ****, в связи с чем в 2010 году право собственности было прекращено, о чем в ЕГРН произведена соответствующая запись.
Представитель заинтересованного лица СТ "Восход" Щеткин С.Л. не возражал против удовлетворения заявленного административного иска, пояснив, что Колесова Т.П. обращалась в 2010 году с заявлением об отказе от спорного земельного участка, но продолжает им пользоваться и остается членом СТ "Восход".
Представитель заинтересованного лица администрации Ковровского района Владимирской области по доверенности Абрамова О.В. возражала против удовлетворения заявленных требований.
Заинтересованные лица администрация Малыгинского сельского поселения Ковровского района Владимирской области, ФГБУ "Кадастровая палата "Росреестра" своих представителей для участия в судебном заседании не направили.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Колесова Т.П. просит решение суда отметить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на основания, указанные в административном иске.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Как следует из материалов дела, 23 ноября 2010 года Колесова Т.П. обратилась в Управление Росреестра по Владимирской области с заявлением об отказе от права собственности на земельный участок с кадастровым номером ****. На основании чего, 15 декабря 2010 года, осуществлена государственная регистрация прекращения права собственности Колесовой Т.П., в связи с чем соответствующая запись о праве собственности последней в ЕГРП погашена.
На основании статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.
К указанному в части 1 настоящей статьи заявлению прилагается правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю.
22 мая 2018 года Колесовой Т.П. представлены заявления NN 33/023/003/2018-8879, 33/023/003/2018-8880 о государственной регистрации права и перехода права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером ****, расположенного по адресу: ****; свидетельство о праве собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 22 марта 1993 года N ВЛ-07; договор купли-продажи земельного участка от 22 мая 2018 года, заключенного между Колесовой Т.П. и Фокиным Э.А.
Согласно статье 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
13 декабря 2018 года Управлением Росреестра по Владимирской области на основании указанных норм права вынесено решение о приостановлении государственной регистрации права и перехода права собственности по заявлениям Колесовой Т.П.
В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (статья 27 Закона о регистрации).
14 марта 2019 года Управлением Росреестра по Владимирской области на основании статьи 27 Закона о регистрации вынесено решение об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером ****, расположенный по адресу: Владимирская обл., р-н Ковровский, СТ "Восход", участок 191, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что Управление Росреестра по Владимирской области, принимая решение (уведомление) о приостановлении государственной регистрации права собственности, действовало в соответствии с требованиями законодательства, поскольку основания для ее осуществления отсутствовали, указанные недостатки не были устранены заявителем, следовательно, отсутствуют основания для признания незаконными действий административного ответчика по отказу в регистрации перехода права собственности и возложении обязанности зарегистрировать переход права собственности на недвижимое имущество.
Довод административного истца о том, что согласно выписки из ЕГРН от 06.06.2018 года собственником земельного участка с кадастровым номером **** является Колесова Т.Н. не соответствуют фактическим обстоятельствам, поскольку сведений о правообладателе указанного земельного участка данная выписка не содержит. В разделе "особые отметки" лишь имеются сведения о том, что 22.03.1993 года Колесовой Т.Н. было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей NВЛ-07-2912.
Кроме того по сведениям Межрайонной ИФНС N2 по Владимирской области земельный налог за земельный участок с кадастровым номером **** был начислен Колесовой Т.Н. за 11 месяцев 2010 года. С 2011 года по настоящее время земельный налог за вышеуказанный участок никому не начисляется.
Отсутствие сведений о регистрации права собственности на данный земельный участок за администрацией Малыгинского сельского поселения Ковровского района Владимирской области на правильность принятого по делу решения не влияет.
Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований для отмены решения суда, повторяет позицию административного истца при рассмотрении дела в суде первой инстанции, ее доводы по существу сводятся к переоценке доказательств, которым судом дана соответствующая оценка.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, судебной коллегия не установлено.
При таком положении оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ковровского городского суда Владимирской области от 29 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Колесовой Т. П. - без удовлетворения.
Председательствующий С.К. Шишкин
Судьи: О.А. Кирюшина
А.В. Семёнов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
