Дата принятия: 10 марта 2021г.
Номер документа: 33а-2853/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 марта 2021 года Дело N 33а-2853/2021
10 марта 2021 г. судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Мирончика И.С.,
судей Шавриной А.И., Славкина М.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильевой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" об установлении административного надзора за осужденной Скробун Натальей Васильевной,
по апелляционному представлению заместителя прокурора Свердловского района г. Красноярска Курочкина Г.В.
на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 23 декабря 2020 г., которым постановлено:
"Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" об установлении административного надзора за осужденной Скробун Натальей Васильевной - удовлетворить частично.
Установить в отношении Скробун Натальи Васильевны, 18.01.1985 года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Скробун Натальи Васильевны в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять с момента постановки Скробун Натальи Васильевны, освобождаемой из мест лишения свободы 19.02.2021, на учет в органах внутренних дел по избранному ею месту жительства или пребывания".
Заслушав доклад судьи Славкина М.М.,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к Скробун Н.В., просила установить административный надзор в отношении осуждённой Скробун Н.В. сроком на 10 лет на срок погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов по местному времени; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Требования мотивированы тем, что Скробун Н.В. осуждена приговором Кировского районного суда г.Красноярска от 28.10.2013 по ч. 3 ст. 30, п.п. "а,б" ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ст. 70 УК РФ с присоединением наказания по приговору Кировского районного суда г.Красноярска от 26.11.2007 к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, отбывает наказание в ФКУ ИК-22 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю. Конец срока - 19.02.2021. Скробун Н.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционном представлении заместитель прокурора Свердловского района г. Красноярска Курочкин Г.В. просил решение суда первой инстанции изменить путем дополнения резолютивной части указанием на исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту фактического нахождения, поскольку такое указание в резолютивной части решения в нарушение требований п.1 ч.3 ст.5 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" отсутствует.
Заслушав прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Красноярского края Андреева А.И., поддержавшего апелляционное представление, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не просивших об отложении дела, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Является обязательным установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.(п.п.1 ч.2 ст. 4)
В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из материалов дела, Скробун Н.В. осуждена:
- 26.11.2007 Кировским районным судом г. Красноярска по ч.3 ст. 30, п. "б" ч.2 ст. 228-1 УК РФ к 6 годам лишения свободы, освобождена 24.01.2012 условно-досрочно, не отбытый срок 1 год 3 месяца 5 дней;
- 28.10.2013 Кировский районным судом г. Красноярска по ч. 3 ст. 30, п.п. "а,б" ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ст. 70 УК РФ с присоединением наказания по приговору Кировского районного суда г.Красноярска от 26.11.2007 к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Согласно приговору Кировского районного суда г. Красноярска от 28.10.2013 обстоятельством, отягчающим наказание Скробун Н.В., признан особо опасный рецидив преступлений.
В соответствии с п. "д" ч.3 ст. 86 УК РФ судимость Скробун Н.В. за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "б" ч.2 ст. 228-1 УК РФ, погашается через 8 лет после отбытия срока, то есть 18.02.2029 года.
Скробун Н.В. имеет взыскания в период отбывания наказания в виде: выговоров, водворения в карцер, водворение в ШИЗО, поощрений не имеет.
В таком положении суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления в силу п.2 ч.2 ст.3 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Скробун Н.В., отбывающей наказание за совершение особо тяжкого преступления при наличии особо опасного рецидива преступлений, административного надзора на срок погашения судимости и установления административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое в соответствии с п.п.1 ч.2 ст. 4 данного федерального закона является обязательным.
Суд первой инстанции верно отказал в удовлетворении иска в части установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 до 6 часов; а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку оснований для установления данных ограничений в иске не приведено и из материалов дела не усматривается.
Судебная коллегия считает, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, и обоснованно установил административный надзор.
При этом следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой согласно п. 1 ст. 1 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Судебная коллегия полагает, что только установление Скробун Н.В. приведенного ряда административных ограничений будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст.2 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", в частности, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Однако судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда в части исчисления начала срока административного надзора, путем изложения резолютивной части в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", изложив абзац четвертый резолютивной части решения в следующей редакции: "Срок административного надзора исчислять со дня постановки Скробун Натальи Васильевны на учет в органах внутренних дел по избранному ею месту жительства, пребывания или фактического нахождения".
Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст. 309 - 311 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 23 декабря 2020г. изменить, изложить абзац четвертый резолютивной части решения в следующей редакции: "Срок административного надзора исчислять со дня постановки Скробун Натальи Васильевны на учет в органах внутренних дел по избранному ею месту жительства, пребывания или фактического нахождения".
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
