Дата принятия: 10 марта 2021г.
Номер документа: 33а-2852/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 марта 2021 года Дело N 33а-2852/2021
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Мирончика И.С.,
судей: Шавриной А.И., Славкина М.М.,
с участием: прокурора Андреева А.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи:
Суровым Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мирончика И.С. административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" об установлении административного надзора за осужденной Домашенко Ольгой Сергеевной,
по апелляционному представлению заместителя прокурора Свердловского района г. Красноярска Курочкина Г.В.
на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 23 декабря 2020 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" об установлении административного надзора за осужденной Домашенко Ольгой Сергеевной - удовлетворить частично.
Установить в отношении Домашенко Ольги Сергеевны, 19.09.1981 года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Домашенко Ольги Сергеевны в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять с момента постановки Домашенко Ольги Сергеевны, освобождаемой из мест лишения свободы 18.02.2021, на учет в органах внутренних дел по избранному ею месту жительства или пребывания".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной Домашенко О.С.
Требования мотивированы тем, что Домашенко О.С. осуждена по приговору Зеленогорского городского суда Красноярского края от 04.06.2019 по ч.3 ст. 30, п. "в" ч.2 ст. 161 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в ее действиях установлен особо опасный вид рецидива преступлений, характеризуется отрицательно.
ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Красноярскому краю просит установить в отношении Домашенко О.С. административный надзор на срок погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов по местному времени; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционном представлении заместитель прокурора Свердловского района г. Красноярска Курочкин Г.В. просит решение суда изменить, дополнив резолютивную часть решения указанием на исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, проверив материалы дела, выслушав прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Красноярского края Андреева А.И., поддержавшего доводы апелляционного представления, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ).
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что Домашенко О.С. осуждена по приговору Зеленогорского городского суда Красноярского края от 04.06.2019 г. по ч.3 ст. 30, п. "в" ч.2 ст. 161 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в ее действиях судом установлен особо опасный рецидив преступлений.
Конец срока лишения свободы Домашенко О.С. приходится на 18.02.2021 г.
При наличии сведений о том, что Домашенко О.С. освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения требований ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора и ограничения в отношении административного ответчика.
Виды административных ограничений установлены судом в соответствии со статьей 4 названного Федерального закона с учетом конкретных обстоятельств дела, личности поднадзорной и ее характеризующих данных.
Более того, судебная коллегия учитывает, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии в силу требований пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.
При этом суд первой инстанции не усмотрел достаточных оснований для установления ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов по местному времени и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку данные требования не мотивированы.
Судебная коллегия учитывает, что принятое судом решение содержит указания на установленные обстоятельства, нормативно-правовые акты и мотивировку принятого решения, в связи с чем, не усматривает оснований для пересмотра выводов суда, послуживших основанием для установления административного надзора и административного ограничения.
Вместе с тем, судебная коллегия считает, что доводы апелляционного представления заслуживают внимания.
Так, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судебная коллегия признает правомерными доводы апелляционного представления о том, что судом не учтены положения п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
При таких обстоятельствах, с тем, чтобы решение суда не вызывало затруднений при исполнении, судебная коллегия считает необходимым абзац 4 резолютивной части решения суда изложить в следующей редакции: "Срок административного надзора Домашенко Ольге Сергеевне исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения".
В остальной части решение суда соответствует действующему законодательству Российской Федерации.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения суда, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 23 декабря 2020 года изменить.
Абзац 4 резолютивной части решения суда изложить в следующей редакции: "Срок административного надзора Домашенко Ольге Сергеевне исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения".
В остальной части указанное решение суда оставить без изменения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
