Определение Судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 21 сентября 2020 года №33а-2852/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 сентября 2020 года Дело N 33а-2852/2020
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Курохтина Ю.А.,
судей: Симоновой Т.А., Корнеевой А.Е.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Милениной Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Баласанян Маи Эриковны к УФССП России по Тамбовской области, ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области Калугиной Е.С. о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, освобождении от взыскания исполнительского сбора,
по апелляционной жалобе Баласанян Маи Эриковны и ее представителя Никулина Анатолия Алексеевича на решение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 10 июля 2020 г.
Заслушав доклад судьи Курохтина Ю.А., судебная коллегия,
установила:
Баласанян М.Э. обратилась в Кирсановский районный суд Тамбовской области с административным иском к УФССП России по Тамбовской области, ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области Калугиной Е.С. о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В обосновании заявленных требований административный истец указано, что в отделе судебных приставов по Кирсановскому и Уметскому районам УФФСП по Тамбовской области в отношении Баласанян М.Э. находятся исполнительные производства, в том числе и исполнительное производство от 13.05.2020 года N***, предметом исполнения которого является взыскание с нее расходов по судебным экспертизам и экспертным исследованиям в размере 12 000 рублей. Данное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа от 10.08.2017 года N ***, выданного Кирсановский районным судом Тамбовской области. Считает постановление о возбуждении исполнительного производства от 13.05.2020 незаконным, поскольку с момента проведения экспертизы и выдачи исполнительного листа, прошло три года, и срок его предъявления к исполнению истек. Просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Калугиной Е.С. от 13.05.2020, а также освободить от взыскания исполнительского сбора и расходов за совершение исполнительских действий.
Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 10 июля 2020 года в удовлетворении административных требований Баласанян М.Э. отказано.
В апелляционной жалобе, поданной в Тамбовский областной суд, Баласанян М.Э. и ее представитель Никулин А.А. просят решение суда отменить и принять новое об удовлетворении требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При осуществлении своих полномочий в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель обязан действовать в соответствии Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" и Федеральным законом от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены в ст. 31 Федерального закона об исполнительном производстве.
Как видно из материалов дела, и это правильно установлено судом первой инстанции, решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 16.05.2017 оставлено без удовлетворения административное исковое заявление Баласанян М.Э. о признании незаконным действий и постановления и.о. начальника отдела судебных приставов по Кирсановскому и Уметскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области о принятии результатов оценки. Установлена начальная продажная цена нежилого здания, площадью 62,0 кв.м с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, в размере 20 140 рублей, земельного участка, площадью 303 кв.м с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, в размере 45800 рублей. Взысканы с Баласанян М.Э. в пользу ООО "Новатор" судебные расходы по оплате стоимости экспертизы в размере 12 000 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным дела Тамбовского областного суда от 26.07.2017 решение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 16.05.2017 оставлено без изменения.
10 августа 2017 года Кирсановским районным судом Тамбовской области выдан исполнительный лист N***.
07 мая 2020 года в ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области поступил исполнительный лист от 10 августа 2017 года, выданный Кирсановским районным судом Тамбовской области с предметом исполнения: взыскание судебные расходы по оплате стоимости экспертизы в размере 12 000 рублей.
13 мая 2020 года на основании заявления взыскателя ООО "Новатор" и исполнительного листа от 10.08.2017 N *** судебным приставом-исполнителем Калугиной Е.С. было возбуждено исполнительное производство N*** в отношении Баласанян М.Э.
Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Поскольку срок предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня вступления судебного акта в законную силу, а не со дня проведения судебной экспертизы, как ошибочно полагает административный истец, и учитывая, что приведенное судебное решение от 16.05.2017 вступило в законную силу 26.07.2017, срок предъявления исполнительного листа к исполнению истекает 26.07.2020.
Таким образом, суд правильно пришел к выводу, что на дату предъявления исполнительного листа к исполнению и возбуждения исполнительного производства 13.05.2020, срок предъявления исполнительного листа к исполнению не истек.
Постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства N*** от 13.05.2020 должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а также разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, представленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор, разъяснен порядок обжалования.
Копия постановления направлена должнику по адресу: *** и вручена 30.05.2020, что подтверждается почтовым уведомлением ОСП.
Постановление о взыскании исполнительского сбора на дату рассмотрения дела судом первой инстанции судебным приставом-исполнителем не выносилось, какие-либо исполнительские действия, связанные с оценкой имущества не осуществлялись. Иной информации в материалах дела не имеется, сторонами не представлено, в том числе к административному исковому заявлению и апелляционной жалобе.
Возможное наличие взысканного исполнительского собора, упомянутого в апелляционной жалобе, по другим исполнительным производствам, возбужденным на основании иных исполнительных документов не является предметом рассмотрения по настоящему административному делу.
В изложенной ситуации суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для удовлетворения административного иска, не имеется таких оснований и у суда апелляционной инстанции.
Доводы апелляционной жалобы по существу не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Судом при рассмотрении дела правильно определены имеющие значение обстоятельства, нарушения норм процессуального закона не допущено, в связи с чем, предусмотренных 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 10 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Баласанян Маи Эриковны и ее представителя Никулина Анатолия Алексеевича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение 6 месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Кирсановский районный суд Тамбовской области.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка