Определение Судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 13 декабря 2017 года №33а-2851/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 декабря 2017 года Дело N 33а-2851/2017
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего судьи Воейкова А.А.,
судей Милашовой Л.В., Логвина В.Н.,
при секретаре Семкиной И.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе администрации МО - городской округ г. Сасово Рязанской области на определение судьи Сасовского районного суда Рязанской области от 02 октября 2017 года, которым постановлено:
Принять от Холодковой О.В. отказ от административного иска.
Производство по делу по административному иску Холодковой О.В. к администрации МО - городской округ г. Сасово Рязанской области, межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу при администрации МО - городской округ г. Сасово Рязанской области, прекратить.
Взыскать с администрации МО - городской округ г. Сасово Рязанской области в пользу Холодковой О.В. судебные расходы в сумме 9 000 рублей.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Логвина В.Н., объяснения административного истца Холодковой О.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Холодкова О.В. обратилась в суд с административным иском к администрации МО - городской округ г. Сасово Рязанской области и межведомственной комиссии при администрации МО - городской округ г. Сасово Рязанской области, в котором просила:
-признать незаконным бездействие администрации МО - городской округ г. Сасово Рязанской области, выразившееся в непринятии мер к рассмотрению межведомственной комиссией ее заявления от 07 июня 2017 года о пригодности (непригодности) для проживания квартиры, расположенной по адресу: <адрес>;
-обязать администрацию МО - городской округ г. Сасово Рязанской области принять меры к рассмотрению на заседании межведомственной комиссии ее заявления от 07 июня 2017 года о пригодности (непригодности) для проживания квартиры, расположенной по адресу: <адрес>;
-обязать межведомственную комиссию при администрации МО - городской округ г. Сасово Рязанской области рассмотреть ее заявление от 07 июня 2017 года о пригодности (непригодности) для проживания квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в порядке, установленном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства от 28 января 2006 года N 47 и вынести решение, предусмотренное пунктом 47 указанного Положения.
02 октября 2017 года в судебном заседании Холодкова О.В. отказалась от административного иска к администрации МО - городской округ г. Сасово Рязанской области и межведомственной комиссии при администрации МО - городской округ г. Сасово Рязанской области. При этом поддержала поданное ранее ходатайство о взыскании в ее пользу с администрации МО - городской округ г. Сасово Рязанской области судебных расходов в сумме 9 000 рублей, в том числе расходов по оплате услуг представителя - 8 700 рублей и государственной пошлины в сумме 300 рублей, уплаченной при подаче иска в суд.
02 октября 2017 года суд принял отказ административного истца от иска и прекратил производство по административному делу, постановив указанное выше определение.
В частной жалобе администрация МО - городской округ г. Сасово Рязанской области просит отменить определение суда, в части взыскания судебных расходов. Указывает, что в данном случае добровольного удовлетворения заявленных Холодковой О.В. требований не было, поэтому основания для взыскания судебных расходов отсутствовали.
Административным истцом Холодковой О.В. представлены возражения относительно апелляционной жалобы, в которых она просит оставить определение суда без изменений.
На основании статьи 150 КАС РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административных ответчиков, уведомленных о времени и месте рассмотрения частной жалобы, не представивших сведений о причинах неявки, не заявивших ходатайств об отложении судебного заседания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В соответствии с частью 1 статьи 113 КАС РФ при отказе административного истца от административного искового заявления, понесенные им судебные расходы административным ответчиком не возмещаются. Административный истец возмещает административному ответчику расходы, понесенные им в связи с ведением административного дела. В случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесенные административным истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного истца взыскиваются с административного ответчика.
Разрешая ходатайство Холодковой О.В. о взыскании судебных расходов, суд пришел к выводу о добровольном исполнении административными ответчиками исковых требований после обращения административного истца в суд. При этом суд исходил из того, что в ходе судебного разбирательства по делу межведомственная комиссия при администрации МО - городской округ г. Сасово Рязанской области приняла заявление Холодковой О.В. от 19 сентября 2017 года о проведении обследования указанного в иске жилого помещения на предмет его пригодности (непригодности) для проживания и назначила осмотр квартиры на 03 октября 2017 года.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда и считает необходимым исключить его из мотивировочной части определения, по следующим мотивам.
В заявлении от 07 июня 2017 года, поданном на имя главы администрации МО - городской округ г. Сасово, Холодкова О.В. просила образовать межведомственную комиссию, которая на основании этого заявления проведет обследование и оценку пригодности для проживания пригодности (непригодности) для проживания квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Предметом административного иска Холодковой О.В. являлось бездействие администрации МО - городской округ г. Сасово, выразившееся в непринятии мер к рассмотрению межведомственной комиссией ее заявления от 07 июня 2017 года о пригодности (непригодности) для проживания вышеуказанной квартиры.
В качестве способа восстановления нарушенного права Холодкова О.В. просила обязать административных ответчиков принять меры к рассмотрению названного заявления от 07 июня 2017 года.
Однако доказательства, подтверждающие принятие межведомственной комиссией при администрации МО - городской округ г. Сасово Рязанской области к рассмотрению заявления Холодковой О.В. от 07 июня 2017 года, в материалах дела отсутствуют.
Само по себе принятие межведомственной комиссией при администрации МО - городской округ г. Сасово Рязанской области к рассмотрению другого заявления Холодковой О.В., о добровольном исполнении исковых требований не свидетельствует и не дает оснований для взыскания с административного ответчика судебных расходов.
В связи с этим, судебная коллегия полагает, что определение суда в обжалуемой части следует отменить, в удовлетворении ходатайства Холодковой О.В. о взыскании судебных расходов - отказать.
В остальной части основания для отмены или изменения определения суда отсутствуют.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Сасовского районного суда Рязанской области от 02 октября 2017 года отменить в части взыскания с администрации МО - городской округ г. Сасово Рязанской области в пользу Холодковой Ольги Вячеславовны судебных расходов в сумме 9 000 рублей.
В указанной части постановить новое определение.
Холодковой Ольге Вячеславовне отказать во взыскании с администрации МО - городской округ г. Сасово Рязанской области судебных расходов в сумме 9000 рублей.
Исключить из мотивировочной части определения вывод суда о добровольном исполнении административными ответчиками исковых требований после предъявления административного искового заявления.
В остальной части определение Сасовского районного суда Рязанской области от 02 октября 2017 года оставить без изменений.
Председательствующий-
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка