Дата принятия: 02 июля 2020г.
Номер документа: 33а-2846/2020
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2020 года Дело N 33а-2846/2020
г.Вологда
Судья Вологодского областного суда Охапкина Г.А., рассмотрев материалы административного дела по частной жалобе представителя Надеевой О.П. - Проскуриной В.Г. на определение Вологодского районного суда Вологодской области от 20 мая 2020 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства представителя Надеевой О.П. - Трудова Н.Ю. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Вологодского районного суда Вологодской области от 09 декабря 2019 года по административному иску Ширко Л.Л. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района о признании незаконным распоряжения от 23 августа 2019 года N 2043, признании за Ширко Л.Л. права на заключение соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером ...
установил:
решением Вологодского районного суда Вологодской области от 09 декабря 2019 года удовлетворено административное исковое заявление Ширко Л.Л. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района о признании незаконным распоряжения от 23 августа 2019 года N 2043 "Об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером ...", признании за Ширко Л.Л. права на заключение соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером ... площадью 774 кв.м.. Признано незаконным распоряжение Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района от 23 августа 2019 года N 2043 "Об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером ...".
На Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района возложена обязанность в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения вопроса о перераспределении земельного участка с кадастровым номером ...
07 апреля 2020 года представитель заинтересованного лица Надеевой О.П. - Трудов Н.Ю. обратился в Вологодский районный суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на указанное решение суда, указав, что Надеева О.В. не получала ни судебного извещения, ни решения суда, о вынесенном решении узнала от Ширко Л.Л. 31 марта 2020 года, с указным решением не согласна.
Судом принято приведённое определение.
В частной жалобе председатель Надеевой О.П. - Проскурина В.Г. просит определение отменить, указывая на уважительность причин пропуска срока на апелляционное обжалование.
Проверив законность и обоснованность судебного акта, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В силу статьи 302 этого же Кодекса срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса.
Согласно статье 95 данного Кодекса лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.
На определение суда о восстановлении пропущенного процессуального срока или об отказе в его восстановлении может быть подана частная жалоба.
Таким образом, при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд.
Отказывая в удовлетворении ходатайства Надеевой О.П. о восстановлении пропущенного процессуального срока на апелляционное обжалование решения суда, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", указал, что ответственность приведения уважительных причин не получения почтовой корреспонденции лежит на адресате, тогда как нарушений правил вручения заказной корреспонденции по делу не установлено.
С данными выводами суда первой инстанции нельзя согласиться по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, копия решения Вологодского районного суда от 09 декабря 2019 года была направлена для сведения заинтересованному лицу Надеевой О.П. по адресу - ... (л.д. 113), тогда как из её апелляционной жалобы усматривается, что она проживает по иному адресу - <адрес>.
При этом Надеева О.П., либо ее представитель в судебном заседании при рассмотрении дела не присутствовали.
В заявлении о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы на решение Вологодского районного суда представитель Надеевой О.П. ссылается на то обстоятельство, что о вынесенном решении последняя узнала от Ширко Л.Л., когда та установила забор на спорном земельном участке 31 марта 2020 года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.
При указанных обстоятельствах, полагать о том, что апелляционная жалоба подана с пропуском процессуального срока при отсутствии уважительных причин, нельзя, поскольку обратное ограничивало бы право лица на доступ к правосудию.
С учетом изложенного определение суда от 20 мая 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы подлежит отмене, как принятое с нарушением норм процессуального права.
Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Вологодского областного суда
определил:
определение Вологодского районного суда Вологодской области от 20 мая 2020 года отменить.
Восстановить Надеевой О.П. пропущенный процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Вологодского районного суда Вологодской области от 09 декабря 2019 года.
Направить дело в суд первой инстанции для совершения действий, предусмотренных статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья Вологодского областного суда Г.А. Охапкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
