Определение Рязанского областного суда от 23 октября 2019 года №33а-2834/2019

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 октября 2019 года Дело N 33а-2834/2019
Суд апелляционной инстанция по административным делам Рязанского областного суда в составе:
судьи Воейкова А.А.,
рассмотрел дело по частной жалобе административного истца ООО "Владимирское правовое агентство" на определение Спасского районного суда Рязанской области от 7 августа 2019 года, которым постановлено:
Обществу с ограниченной ответственностью "Владимирское правовое агентство" в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов по административному делу по административному иску общества с ограниченной ответственностью "Владимирское правовое агентство" к начальнику отдела - старшему судебному приставу Спасского районного отдела судебных приставов УФССП России по Рязанской области Керро Елене Юрьевне и Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Рязанской области о признании бездействия незаконным, отказать.
Изучив материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
ООО "Владимирское правовое агентство" обратилось в суд с заявлением о взыскании судебных расходов, понесенных при рассмотрении дела по административному иску ООО "Владимирское правовое агентство" к начальнику отдела - старшему судебному приставу Спасского районного отдела судебных приставов УФССП России по Рязанской области Керро Елене Юрьевне и УФССП России по Рязанской области о признании бездействия незаконным, в общей сумме 6500 рублей.
Определением суда от 7 августа 2019 года в удовлетворении данного заявления отказано.
В частной жалобе ООО "Владимирское правовое агентство" просит определение отменить, ссылаясь на его незаконность.
Изучив материалы дела, суд полагает, что названное определение не подлежит отмене по следующим основаниям.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (глава 10) относит к судебным расходом государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела (часть1 статьи 103). К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела относятся расходы на оплату услуг представителя (пункт 4 статьи 106 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, ООО "Владимирское правовое агентство" обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделу - старшему судебному приставу Спасского районного отдела судебных приставов УФССП России по Рязанской области Керро Е.Ю. и УФССП России по Рязанской области о признании бездействия незаконным.
21 февраля 2018 года производство по данному административному делу прекращено в связи с отказом административного истца от заявленных требований. При этом, вопрос о судебных расходах не разрешался. 13 марта 2018 года определение суда вступило в законную силу.
После принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").
23 июля 2019 года ООО "Владимирское правовое агентство" обратилось в суд с заявлением о взыскании судебных расходов, понесенных при рассмотрении указанного административного дела в общей сумме 6500 рублей, из них: 5000 рублей - за составление административного искового заявления, 500 рублей - за составление заявления об отказе от требований, 1000 рублей - за составление заявления о взыскании судебных расходов.
В главе 10 Кодекса административного судопроизводства (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ) не был установлен срок, в течение которого заявитель вправе обратиться с требованиями о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя.
В соответствии с частью 4 статьи 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).Порядок рассмотрения заявления о взыскании судебных расходов, в том числе вопрос по сроку обращения в суд, регламентирован Арбитражно-процессуальным кодексом РФ.
Часть 2 статьи 12 АПК РФ указывает, что заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.
Итоговый судебный акт по административному иску ООО "Владимирское правовое агентство" принят 21 февраля 2018 года.
Вместе с тем, с заявлением о взыскании судебных расходов ООО "Владимирское правовое агентство" обратилось только 23 июля 2019 года, то есть по истечении более года после принятия судебного постановления.
ООО "Владимирское правовое агентство" не представило сведений об уважительных причинах пропуска срока обращения в суд с данным заявлением, не просило о восстановлении срока.
Кроме того, ООО "Владимирское правовое агентство" не представило доказательств в подтверждение того, что оно понесло судебные расходы по настоящему делу в размере 6500 рублей. Так, между ООО "Владимирское правовое агентство" и индивидуальным предпринимателем Семеновой Е.И. заключен договор на оказание юридических услуг N от 1 ноября 2017 года (л.д.69). В силу п.3.4. договора ООО "Владимирское правовое агентство" перечисляет Семеновой Е.И. 175000 рублей. Из платежного поручения от 29 декабря 2017 года следует, что ООО "Владимирское правовое агентство" перечислило индивидуальному предпринимателю Семеновой Е.И. 175000 рублей во исполнение данного договора и акта выполненных работ N от 29 декабря 2017 года (л.д.78). Однако, все правоотношения, связанные с подачей иска по настоящему делу, возникли после 29 декабря 2017 года и связаны с тем, что ООО "Владимирское правовое агентство" не получило ответа на его обращение от службы судебных приставов в течение 30 дней. Иск был подан 12 февраля 2018 года (л.д.3). Таким образом, данное платежное поручение не подтверждает того факта, что ООО "Владимирское правовое агентство" понесло судебные расходы по настоящему делу. Во исполнение составленного между Семеновой Е.И. и ООО "Владимирское правовое агентство" акта от 15 апреля 2019 года об оказании юридических услуг по настоящему делу (л.д.72) последнее не представило платежных документов.
Более того, из определения Спасского районного суда Рязанской области от 21 февраля 2018 года (л.д.61-63), которым прекращено производство по делу в связи с отказом истца от иска, следует, что по заявлению ОАО "Сбербанк России" 18 августа 2016 года было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Керро Е.Ю., но 17 декабря 2016 года оно было окончено, исполнительный документ получен взыскателем 15 марта 2017 года.
23 мая 2017 года определением Спасского районного суда Рязанской области по названному производству произведена замена взыскателя с ОАО "Сбербанк России" на ООО "Владимирское правовое агентство".
29 августа 2017 года ООО "Владимирское правовое агентство" обратилось в службу судебных приставов с заявлением о розыске исполнительного документа. Данная служба по истечении 30 дневного срока ответила о нахождении исполнительного документа у ОАО "Сбербанк России", о чем данное агентство обязано было знать и без обращения в службу судебных приставов, поскольку является правопреемником ОАО "Сбербанк России".
При таких обстоятельствах ООО "Владимирское правовое агентство" отказалось от иска о нарушении сроков ответа службой судебных приставов.
Суд считает, что исходя из всех обстоятельств дела, суд первой инстанции обоснованно отказал ООО "Владимирское правовое агентство" в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов.
Все доводы частной жалобы основаны на неправильном толковании и применении норм процессуального права к возникшим правоотношениям, и не могут повлечь отмены обжалуемого определения.
Руководствуясь ст.316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Спасского районного суда Рязанской области от 7 августа 2019 года оставить без изменения, частную жалобу ООО "Владимирское правовое агентство" - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка