Дата принятия: 10 июля 2019г.
Номер документа: 33а-2832/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июля 2019 года Дело N 33а-2832/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Назимовой П.С., судейколлегии Холонгуевой О.Р., Захарова Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе представителя административного истца Тулоновой М.В. на определение Железнодорожного районного суда города Улан-Удэ от 7 мая 2019 г., которым оставлено без удовлетворения заявление административного истца ИП Церени Ю.Э. о применении мер предварительной защиты по административному делу по административному исковому заявлению ИП Цереня Ю.Э. к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП города Улан-Удэ УФССП по РБ Тагарову Б.Ц., УФССП по РБ о признании незаконным постановления, обязании устранить допущенные нарушения.
Заслушав доклад судьи Захарова Е.И., проверив имеющиеся материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обращаясь в суд, ИП Цереня Ю.Э. просила признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП города Улан-Удэ УФССП по РБ Тагарова Б.Ц. от ... об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа, вынесенное в рамках исполнительного производства ...-ИП взыскании с должника Доржиева Т.Ж. в пользу ООО "Автокредит" задолженности в размере 916676,20 руб., возложив на административного ответчика обязанность устранить допущенные нарушения.
Одновременно с подачей административного иска от ИП Цереня Ю.Э. поступило заявление о принятии мер предварительной защиты в виде наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счетах в кредитных организациях, и на принадлежащее должнику Доржиеву Т.Ж. имущество.
Определением Железнодорожного районного суда города Улан-Удэ от 7 мая 2019 года заявление ИП Цереня Ю.Э. о принятии мер предварительной защиты оставлено без удовлетворения.
В частной жалобе представитель ИП Цереня Ю.Э. - Тулонова М.В. просит определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает, что судом не рассмотрено требование административного истца о наложении ареста на денежные средства должника по исполнительному производству. Кроме того, в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30 марта 2016 года отсутствуют сведения о том, что послужило основанием для наложения ареста на земельные участки.
В соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле, и без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства РФ по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если: до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление; защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.
В части 2 названной статьи закреплено, что суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску в указанных случаях.
В удовлетворении заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть отказано, если основания для применения таких мер отсутствуют (часть 4 статьи 87 КАС РФ).
Как следует из представленного материала, ИП Цереня Ю.Э. обратилась в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 10 декабря 2018 года.
Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 23 мая 2019 года указанные требования ИП Цереня Ю.Э. удовлетворены, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 10 декабря 2018 года признано незаконным.
По смыслу закона предмет мер предварительной защиты должен быть связан с предметом самого административного спора, а сами меры предварительной защиты соразмерны заявленным требованиям. Кроме того, поскольку в рамках КАС РФ не осуществляется непосредственная защита гражданских прав, предварительные меры защиты не могут быть направлены на устранение опасности, связанной с защитой прав на имущество, спор о котором рассматривается либо уже рассмотрен или подлежит рассмотрению в рамках иного вида судопроизводства.
В рамках административного судопроизводства не могут ни устраняться препятствия для защиты прав заявителя по делам, рассматриваемым в ином порядке, ни создаваться препятствия для рассмотрения гражданских, арбитражных и уголовных дел.
В соответствии с этим суд пришел к обоснованному выводу о том, что предусмотренных законом оснований для применения мер предварительной защиты по настоящему делу, исходя из характера заявленного спора, обстоятельств, изложенных в административном иске и в заявлении о применении мер предварительной защиты, не установлено.
Фактически ходатайство ИП Цереня Ю.Э. направлено на то, чтобы суд наложил арест на имущество должника вместо судебного пристава-исполнителя, что действующим законодательством не предусмотрено.
С учетом изложенного доводы частной жалобы не могут быть приняты во внимание и не могут повлечь отмену определения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.315 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Железнодорожного районного суда города Улан-Удэ от 7 мая 2019 г. оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: П.С. Назимова
Судьи коллегии: О.Р. Холонгуева
Е.И. Захаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
