Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Алтай от 30 апреля 2020 года №33а-283/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 апреля 2020 года Дело N 33а-283/2020







30 апреля 2020 года


г. Горно-Алтайск




Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Сарбашева В.Б.,
судей - Черткова С.Н., Имансакиповой А.О.,
при секретаре - Казаниной Т.А.,
с участием прокурора - Тюхтеневой И.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Лашутина П.П. на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 26 февраля 2020 года, которым
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай к Лашутину П.П. удовлетворено в части.
Установлен в отношении Лашутина П.П. административный надзор сроком на 8 лет.
Установлены в отношении Лашутина П.П. административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в течение 8 лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего, для прохождения регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06:00 часов, запрета выезда за пределы <субъект РФ>.
Указано, что срок административного надзора исчисляется со дня постановки Лашутина П.П. в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай к Лашутину П.П. об установлении административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай обратилось с административным исковым заявлением к Лашутину П.П. об установлении административного надзора сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время с 22:00 часов до 6:00 часов, запрета выезда за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания, выезд осуществлять только с разрешения органов внутренних дел, указывает, что в действиях Лашутина П.П. установлен опасный рецидив преступлений.
Суд принял вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Лашутин П.П., указывает, что суд необоснованно установил административный надзор сроком на 8 лет. В его действиях отсутствует опасный рецидив преступлений, так как в настоящее время судимость в отношении него по первому приговору суда от 04.03.2005 года снята и погашена, следовательно, в связи с отсутствием факта опасного рецидива преступления, административный надзор должен быть отменен. С установленным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории <субъекта РФ> также не согласен, с 2005 года не имеет определённого места жительства, с родственниками связь не поддерживает, не знает, на какой территории будет проживать после освобождения, хочет видеться с детьми, которые проживают на территории Алтайского края. Намерен обратиться в Центр занятости по месту жительства в целях дальнейшего трудоустройства.
Проверив материалы дела, выслушав представителя административного истца Русакову Н.А., выслушав заключение прокурора Тюхтеневой И.М., полагавшей о законности решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
П. 2 ч. 1 ст. 5 Закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на день совершения преступления).
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <дата>, оставленным без изменения кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Алтай от <дата> Лашутин П.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, в его действиях судом установлен опасный рецидив преступлений.
Согласно представленной характеристике от 31.01.2020 года Лашутин П.П. характеризуется отрицательно, имеет множество взысканий. Срок отбытия наказания осужденным Лашутиным П.П. истек 28.04.2020 года.
Руководствуясь ст. 3-5 Закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции исходя из того, что в действиях Лашутина П.П. установлен опасный рецидив преступлений, пришел к верному и обоснованному выводу о наличии в данном случае предусмотренного п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ основания для установления в отношении Лашутина П.П. административного надзора сроком на 8 лет.
Административные ограничения, установленные административному ответчику на весь срок административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в течение 8 лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего, для прохождения регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06:00 часов, запрета выезда за пределы <субъект РФ> соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в действиях ответчика отсутствует факт опасного рецидива преступлений, так как в настоящее время судимость в отношении него по первому приговору суда снята и погашена, отклоняются. Административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений и в отношении него должен быть установлен административный надзор по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ. Погашение или снятие предыдущих судимостей ответчика значения для дела не имеет.
Ссылка апеллянта о том, что он не знает, на какой территории будет проживать после освобождения, судебной коллегией не принимается во внимание, так как последним местом жительства административного ответчика является <субъект РФ>. Как разъяснено в абз. 10 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Доводы жалобы не опровергают выводы суда и не свидетельствуют о незаконности и необоснованности вынесенного по делу решения, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.
Все обстоятельства, имеющие юридическое значение для дела, судом определены верно, процессуальных нарушений, влекущих отмену по существу правильного решения, судом не допущено. Оснований для отмены или к изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
При этом, в силу подп. "г,д" п. 6 ч. 3 ст. 12 Закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный ответчик не лишен возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.
Более того, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что Лашутин П.П. не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, в том числе и с целью трудоустройства в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", представив соответствующие доказательства.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Майминского районного суда Республики Алтай от 26 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лашутина П.П. - без удовлетворения.
Председательствующий - В.Б. Сарбашев
Судьи - С.Н. Чертков
А.О. Имансакипова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка