Определение Верховного Суда Чувашской Республики от 17 августа 2020 года №33а-2822/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 17 августа 2020 года Дело N 33а-2822/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего - судьи Шумилова А.А.,
судей Ленковского С.В. и Орловой И.Н.,
с участием:
административного ответчика Тимофеева С.А.,
старшего прокурора отдела прокуратуры Чувашской Республики Овчинниковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Семёнове Д.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Тимофеева С.А. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 4 июня 2020 года, которым установлен в отношении Тимофеева Сергея Александровича административный надзор с административными ограничениями.
Заслушав доклад судьи Ленковского С.В., объяснение Тимофеева С.А. и заключение прокурора Овчинниковой Н.А., судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии" (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Тимофеева С.А. на срок 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 2 раза в месяц, запрещения пребывания в заведениях, где спиртные напитки реализуются в розлив, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра.
Требования мотивированы тем, что Тимофеев А.С. был осужден приговором Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 24 марта 2015 года по ч.1 ст.158, п. б" ч.2 ст.158 (два эпизода) ч.1 ст.<данные изъяты>, ч.1 ст.<данные изъяты> УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За время отбывания наказания в местах лишения свободы неоднократно нарушал режим отбывания наказания, за что имеет 24 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания. В настоящее время 22 взыскания погашены по сроку, 2 взыскания не сняты и не погашены, имеет 1 поощрение. В 2015, 2016, 2017 и 2019 годах прошел обучение в ФКП ОУ N 114 и ЦТАО ФКУ ИК-3 по специальности "швея, электромонтер, повар, сварщик, сборщик". К учебе относился удовлетворительно. По характеру в меру общительный, серьезный, поддерживает отношения с осужденными, как положительной, так и отрицательной направленности. К представителям администрации учреждения относится вежливо, тактично. К мероприятиям воспитательного характера относится положительно, посещает их без принуждения, но из проводимых с ним профилактических бесед для себя должные и правильные выводы делает не всегда. Санитарно-гигиенические требования соблюдает. Имеет замечания по ношению формы одежды. К поручениям по благоустройству закрепленной территории учреждения относится нейтрально. По состоянию здоровья трудоспособен, инвалидности не имеет. В употреблении спиртных напитков, наркотических средств замечен не был. С родными и близкими социально полезные связи поддерживает, взаимоотношения между ними хорошие. Вину в совершении преступления на судебном заседании признал частично, в настоящее время вину признает полностью, в содеянном раскаивается.
Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 4 июня 2020 года установлен в отношении Тимофеева С.А. административный надзор на срок 8 лет по приговору Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 24.10.2015 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; начало срока отбывания административного надзора исчислен со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра.
В судебное заседание представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, не явился.
Административный ответчик Тимофеев С.А. не согласился с количеством явок, просил их уменьшить.
Прокурор Николаева И.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Не согласившись с решением, административный ответчик Тимофеев С.А. подал апелляционную жалобу, в которой выражает несогласие с решением суда. Полагает, что наказание в виде административного надзора на срок 8 лет с установлением административных ограничений является незаконным, поскольку он отбыл наказание полностью. Согласно ст.50 Конституции Российской Федерации никто не может быть повторно осужден за одно и тоже преступление. Считает, что вынесенное решение является несправедливым и необоснованным. Просит уменьшить срок административного надзора; исключить из установленных ему ограничений: запреты посещать заведения, где реализуется спиртное на розлив и пребывания вне жилого помещения с 22 по 6 часов.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в полном объеме согласно ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), выслушав выступление Тимофеева С.А. и заключение прокурора Овчинниковой Н.А., судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, и не находит оснований для его отмены.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (в редакции от 29.07.2017 N 252-ФЗ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 части 2 статьи 3 указанного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 вышеназванного Закона, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу требований части 2 статьи 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Суд первой инстанции, установив, что Тимофеев С.А. относится к категории лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Закона, то есть отбывает наказание по приговору Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 24 марта 2015 года за совершение двух преступлений, относящихся к категории тяжких, при опасном рецидиве, учитывая обстоятельства совершения преступлений, имеющиеся сведения, характеризующие административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления в его отношении административного надзора и административных ограничений.
Срок административного надзора судом первой инстанции определен правильно, в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона.
Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Административные ограничения установлены в соответствии с требованиями статьи 4 Закона, с учетом данных о поведении осужденного за время отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей, данных о его личности, а также исходя из образа жизни. Оснований для их изменения судебная коллегия не усматривает.
Установленные судом административные ограничения не ухудшают положение Тимофеева С.А., не являются повторным наказанием за преступления, срок наказания заканчивается 01.09.2020 года, поскольку устанавливается лишь контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения Тимофеевым С.А. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Поэтому оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, материальный закон применен верно и процессуальных нарушений, влекущих в силу части 1 статьи 310 КАС РФ отмену судебного решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено, судебная коллегия находит, что обжалуемое решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.177 и 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 4 июня 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика Тимофеева Сергея Александровича - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции ( г.Самара) в течение шести месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка