Определение Судебной коллегии по административным делам Костромского областного суда от 14 января 2019 года №33а-2820/2018, 33а-105/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 января 2019 года Дело N 33а-105/2019
14 января 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего С.В. Андреева,
судей О.Н. Зиновьевой, Н.В. Пелевиной,
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу ИФНС России по г. Костроме на определение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 03 декабря 2018 года, которым отказано в принятии административного искового заявления ИФНС России по г. Костроме к Чигинцевой Елене Евгеньевне о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам.
Заслушав доклад судьи С.В. Андреева, судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г. Костроме обратилась в суд с административным иском к Е.Е. Чигинцевой о взыскании задолженности по транспортному налогу. В обоснование требований указала, что согласно представленным сведениям у административного ответчика в собственности имеются следующие транспортные средства, являющееся предметом налогообложения. Налоговым органом произведен расчет транспортного налога: за 2016 г. в размере 146816 руб., за 2015 г. - 144 557 руб. В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога до 19 января 2018 г., а затем через личный кабинет налогоплательщика требование об уплате налога и пени, которое не исполнено.
Судьей постановлено определение, резолютивная часть которого указана выше.
ИФНС России по г. Костроме в частной жалобе просит отменить определение судьи, возвратить материал в суд первой инстанции на рассмотрение со стадии принятия заявления к производству суда. Ссылаясь на статью 357 Налогового кодекса Российской Федерации, указывает, что транспортный налог исчислен Е.Е. Чигинцевой как физическому лицу. Считает, что по своему субъектному составу дело не относится к ведению арбитражных судов, требования налогового органа предъявлены с соблюдением полведомственности в суд общей юрисдикции, поскольку плательщиком транспортного налога является физическое лицо и его статус индивидуального предпринимателя для разрешения настоящего спора не имеет юридического значения.
В соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства.
Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая в принятии административного искового заявления, судья пришла к выводу о том, что спор подведомственен арбитражному суду по субъектному составу.
Судья указала, что Е.Е. Чигинцева зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Исходя из количества транспортных средств, судья посчитала, что они используются для ведения предпринимательской и иной экономической деятельности.
Однако с выводом судьи относительно подведомственности спора согласиться нельзя ввиду следующего.
В соответствии с частью 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу части 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлены порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по транспортному налогу для налогоплательщиков - организаций и налогоплательщиков - физических лиц.
Индивидуальные предприниматели главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве плательщиков транспортного налога не определены.
Указанные в административном исковом заявлении налогового органа транспортные средства зарегистрированы на Е.Е. Чигинцеву как на физическое лицо.
Следовательно, обязанность по уплате транспортного налога возникла у Е.Е. Чигинцевой как у физического лица из одного лишь факта владения данным имуществом на праве собственности и не связана с наличием у нее статуса индивидуального предпринимателя и осуществляемой ею деятельностью по использованию данного имущества.
Само по себе владение имуществом не является предпринимательской или иной экономической деятельностью, доход, извлекаемый из этой деятельности, подлежит самостоятельному налогообложению.
В соответствии с частью 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
С учетом изложенного определение судьи подлежит отмене, а материал - направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятиии административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Определение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 03 декабря 2018 года отменить, материал направить в тот же суд для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка