Дата принятия: 12 октября 2020г.
Номер документа: 33а-2819/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 октября 2020 года Дело N 33а-2819/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе
председательствующего судьи Федоровой Г.А.,
судей Дьяконовой З.С., Никодимова А.В.,
с участием прокурора Птицыной М.Е., административного ответчика Федорова Н.В.,
при секретаре Слепцовой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2020 года, которым
по делу по административному иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)" к освобождаемому из мест лишения свободы Федорову Н.В. об установлении административного надзора
постановлено:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) к Федорову Н.В. об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить административный надзор за Федоровым Н.В., _______ года рождения, уроженцем ______________ сроком на 3 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Федорова Н.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Федорова Н.В. следующие административные ограничения:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня;
- запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции;
- и запрета выезда за пределы населенного пункта на территории Российской Федерации, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания.
Контроль за поведением осуждённого возложить на органы внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения Федорова Н.В.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.А., заключение прокурора Птицыной М.Е., полагавшей решение суда законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, объяснения административного ответчика, судебная коллегия
установила:
Администрация ФКУ ИК-6 УФСИН по РС(Я) обратилась в суд с административным иском об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении осужденного Федорова Н.В. освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений.
В обоснование иска указано, что осужденный отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, освобождается из мест лишения свободы 10 октября 2020 г. Осужден за совершение особо тяжкого преступления против жизни и здоровья. За время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется посредственно, не трудоустроен.
Указывая на то, что ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, следовательно относится к категории лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.
Указывая на данные обстоятельства, просили суд установить в отношении ответчика административный надзор и применить ряд административных ограничений.
Судом постановлено указанное выше решение.
Не согласившись с вынесенным решением суда, административный ответчик Федоров Н.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме. В жалобе указывает на то, что суд первой инстанции не назначил ему защитника, чем нарушил его конституционные права на защиту.
Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН по РС(Я) надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца на основании ч.4 ст.272 КАС РФ.
Проверив материалы дела, изучив апелляционную жалобу, выслушав заключение прокурора Птицыной М.Е., объяснения ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
- тяжкого или особо тяжкого преступления;
- преступления при рецидиве преступлений;
- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 ст. 3 приведенного Закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу статей 4, 5 того же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из материалов дела следует, что Федоров Н.В. осужден Верховным судом РС(Я) приговором Верховного суда РС(Я) от 2 сентября 2004 г. по ст. N ... ч.2 п. "д", п. "ж" ст. N ... ч.2 УК РФ. На основании ст. 69 ч.3 УК РФ приговорен 16 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) данное преступление относится к категории особо тяжких преступлений.
Приговором Якутского городского суда от 6 мая 2005 г., измененного постановлением Президиума ВС РС(Я) от 12 августа 2005 г., постановлениями Хангаласского районного суда от 29 марта 2013 г., от 5 августа 2019 г. и апелляционным определением ВС РС(Я) от 8 октября 2019 г. Федоров Н.В. осужден по ст.N ... ч.2 УК РФ (в редакции ФЗ N 26 от 7 марта 2011 г.). На основании ст. 69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенного по приговору от 2 сентября 2004 г. приговорен к 17 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
За время отбывания уголовного наказания Федоров Н.В. постановлением начальника исправительного учреждения признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно характеристики от 26 июля 2020 г. Федоров Н.В. характеризуется посредственно, стремится встать на путь исправления.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления Федорову Н.В. административного надзора. При выборе конкретных административных ограничений судом приняты во внимание приведенные нормы закона, обстоятельства дела, характеризующие личность Федорова Н.В. данные.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что суд первой инстанции не назначил ему защитника, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку законодательство, регулирующее вопросы рассмотрения судами дел об административном надзоре, не предусматривает обязательного назначения защитника лицу, в отношении которого рассматривается дело, право на ведение дела в суде лично или через своего представителя Федорову Н.В. судом разъяснялись.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Федоров Н.В. имел реальную возможность реализовать свои права, нарушений норм процессуального законодательства судом допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, не содержат новых обстоятельств, которые не были учтены судом при принятии решения, в связи с чем основанием для его отмены не являются.
Руководствуясь ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2020 года по делу по административному иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)" к освобождаемому из мест лишения свободы Федорову Н.В. об установлении административного надзора оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
Председательствующий Г.А. Федорова
Судьи З.С. Дьяконова
А.В. Никодимов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
