Дата принятия: 20 июня 2018г.
Номер документа: 33а-2819/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июня 2018 года Дело N 33а-2819/2018
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Костикова С.И.,
судей Быстровой М.А., Шубина Д.В.,
при секретаре Протас И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Калачева К.А. на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 30 марта 2018 года, которым отказано в удовлетворении административного иска Калачева Константина Алексеевича к ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калининграду, УМВД России по Калининградской области о признании незаконным отказа в выдаче водительского удостоверения.
Заслушав доклад судьи Быстровой М.А., объяснения Калачева К.А., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Калачев К.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 22.05.2013 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 4 мес. Также постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 22.05.2013 г. административный истец признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 мес. Кроме того, постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 22.05.2013 г. Калачев К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 мес., а всего на 54 месяца, т.е. 4 года 6 мес.
В каждом их названных судебных актах имелась ссылка на необходимость сдачи водительского удостоверения в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калининграду в течение 3-х суток со дня вступления постановлений в законную силу, однако, в связи с утерей 20.04.2013 г. водительского удостоверение, им данная обязанность исполнена не была.
11.05.2013 г. он обратился в МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области по факту утери водительского удостоверения. При этом им был уплачен штраф в размере 1300рублей, однако в выдаче временного водительского удостоверения ему было отказано со слов инспектора на основании имеющейся в базе информации о совершении им административных правонарушений в апреле 2013 г.
Вследствие отказа в выдаче временного водительского удостоверения Калачев К.А. был лишен возможности управлять ТС до вступления в законную силу постановлений о лишении его права управления ТС.
В 2015 г. водительское удостоверение нашлось, после чего административный истец обратился ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области с целью его сдачи, но был оставлен сотрудником названного ведомства, который 22.09.2015 г. водительское удостоверение изъял.
Обратившись в декабре 2017 г. за получением водительского удостоверения, Калачев К.А. получил отказ, на основании того, что днем сдачи водительского удостоверения значится 22.09.2015 г., с чем административный истец не согласен, поскольку срок исчисления лишения права управления транспортным средством должен исчисляться со дня его утери с мая 2013 г., т.е. срок лишения специального права истек в ноябре 2017 г.
В связи с этим Калачев К.А. просил признать незаконным и отменить отказ органа ГИБДД в выдаче водительского удостоверения, обязать устранить допущенные нарушения прав путем выдачи ему водительского удостоверения.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Калачев К.А., продолжая настаивать на доводах иска, просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность в связи с неправильным применением судом норм материального права. Указывает на то, что письмо с указанием подачи заявления об утере удостоверения в ОБ ДПС ГИБДД УМВД им было получено лишь в 2017 году, а в 2013 году он сдал заявление в МРЭО ГИБДД УМВД и никто ему не разъяснил, что нужно сдавать заявление в другой отдел.
В возражениях ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калининграду на апелляционную жалобу просят решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Представители ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калининграду, УГИБДД УМВД России по Калининградской области, УМВД России по Калининградской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, с заявлением об отложении рассмотрения жалобы не обращались. С учетом положений ст. 150 и ст. 307 КАС РФ судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 22.05.2013 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 4 мес. Постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 22.05.2013 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, за которое Калачеву К.А. назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 мес. В тот же день постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Центрального района г. Калининграда Калачев К.А. также признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 мес., а всего лишен права управления транспортными средствами сроком на 54 месяца, т.е. 4 года 6 мес.
Резолютивная часть названных постановлений содержит разъяснение о том, что в соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано сдать водительское удостоверение в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калининграду (г. Калининград, ул. Борзова, 58 "Г") для исполнения в течение 3-х суток со дня вступления постановления в законную силу.
Копии постановлений мирового судьи от 22.05.2015 г. получены Калачевым К.А. 26.07.2013 г., что подтверждается записями в справочных листах дел об административных правонарушениях N, N, N.
Согласно справке, выданной ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калининграду, водительское удостоверение серии N было изъято у Калачева К.А. только 22.09.2015 г. Иных сведений, свидетельствующих об обращении административного истца с заявлением о сдаче водительского удостоверения либо об его утере в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калининграду, материалы дела не содержат.
Кроме того, из ответа заместителя начальника МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области Х. от 13.12.2017 г. исх. N Калачеву К.А. следует, что 11.05.2013 г. при принятии заявление об утрате водительского удостоверения Калачеву К.А. было разъяснено о необходимости обращения с таким заявлением именно в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калининграду в соответствии со ст.32.7 КоАП РФ для начала течения срока лишения специального права. Однако требования закона Калачевым К.А. исполнены не были.
Согласно ч.1.1 ст. 32.7 КоАП РФ документы, предусмотренные частями 1 и 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, должны быть сданы лицом, лишенным специального права, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок
В силу ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Поскольку Калачев К.А. требования вышеназванного закона не выполнил, не исполнил обязанность по сдаче водительского удостоверения в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калининграду, не сообщил в соответствующий орган об утере водительского удостоверения, то отказ органа ГИБДД в выдаче ему нового водительского удостоверения и установления срока начала исчисления со дня сдачи водительского удостоверения, т.е. с 22 сентября 2015 года, является законным.
Действия заместителя начальника Управления ГИБДД УМВД России по Калининградской области Михалевич А.В. в принятии такого решения соответствую требованиям закона, прав Калачева К.А. не нарушают.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции истца при рассмотрении дела судом первой инстанции, не опровергают правильности выводов суда, направлены на переоценку доказательств и не могут служить основанием к отмене решения.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии со ст. 84 КАС РФ, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, поэтому предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Калининграда от 30 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
