Дата принятия: 20 октября 2020г.
Номер документа: 33а-2815/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 октября 2020 года Дело N 33а-2815/2020
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Ивановой О.А.,
судей Холиковой Е.А., Штейнле А.Л.,
при помощнике судьи Прозоровой Я.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску к Некрасовой Анжелике Владимировне о взыскании недоимки и пени по налогам с апелляционной жалобой Некрасовой Анжелики Владимировны на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 15 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Штейнле А.Л., возражения представителя Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску Жулаева А.В. против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Инспекция ФНС России по г. Смоленску обратилась в суд с административным иском к Некрасовой А.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 30260,74 руб. (налог - 29 840 руб., пени - 420,74 руб.), недоимки по транспортному налогу в сумме 2089,05 руб. (налог - 2060 руб., пени - 29,05 руб.), недоимки по земельному налогу 11621,58 руб. (налог - 11460 руб., пени - 161,58 руб.) за 2017 г. В обоснование указала, что налоги Некрасовой А.В. в добровольном порядке и своевременно не уплачены, что привело к образованию недоимки и пени. Определением мирового судьи судебного участка N 5 в г. Смоленске от 15.10.2019 г. судебный приказ от 23.05.2019 г. о взыскании с Некрасовой А.В. задолженности по налогам отменен.
ИФНС России по г. Смоленску явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, ходатайствовала о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Некрасова А.В. в судебное заседание не явилась.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 15.07.2020 г. административный иск удовлетворен; с Некрасовой А.В. взыскана госпошлина в доход федерального бюджета в размере 1519 руб. 14 коп.
В апелляционной жалобе Некрасова А.В. просит отменить решение суда и принять новое - об отказе в удовлетворении заявленных требований. Указывает, что судом проигнорирован факт пропуска административным истцом срока обращения в суд, несмотря на ходатайство о его восстановлении, и не учтено, что 02.02.2018 г. Арбитражным судом Смоленской области по делу N А62-345/2016 завершена процедура признания ее банкротом с завершением процедуры реализации имущества, то есть на указанную дату она освобождена от исполнения требований кредиторов, и у нее отсутствовало какое-либо имущество.
В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по г. Смоленску указывает на отсутствие оснований для отмены решения суда.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу, проверив законность и обоснованность решения в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В статье 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Порядок исчисления налогов установлен статьей 52 НК РФ, согласно которой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Положениями пункта 4 статьи 57, пункта 6 статьи 58 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В статье 69 НК РФ указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 70 НК РФ).
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
На основании положений статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; иные здание, строение, сооружение, помещение (ст. 401 НК РФ).
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст.409 НК РФ).
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст.363 НК РФ).
В соответствии со статьей 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.397 НК РФ).
Как следует из материалов дела, Некрасова А.В. в 2017 году являлась собственником следующего имущества: строений с кадастровыми номерами N по адресу: ... транспортного средства RENAUIT SANDERO STEPWAY, гос.рег. знак N, земельного участка с кадастровым номером N по адресу: ...
Налоговым органом Некрасовой А.В. направлено налоговое уведомление N 40700 от 23.06.2018 г. со сроком уплаты налогов не позднее 03.12.2018 г.
В указанный срок требования административным ответчиком не исполнены, в связи с чем налоговый орган в адрес налогоплательщика направил требование N 4838 от 28.01.2019 г. об уплате налогов со сроком исполнения до 11.03.2019 г., которое в добровольном порядке также не исполнено.
По заявлению ИФНС России по г. Смоленску судебным приказом мирового судьи судебного участка N 5 в г. Смоленске от 23.05.2019 г. с Некрасовой А.В. взысканы недоимки по налогам, однако на основании ее заявления определением мирового судьи судебного участка N 5 в г. Смоленске от 15.10.2019 г. указанный судебный приказ отменен.
Настоящее административное исковое заявление подано в суд налоговым органом 23.03.2020 г.
Разрешая спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая, что за административным ответчиком числится задолженность по налогам, пени, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования, взыскав с Некрасовой А.В. 43 971 руб. 37 коп.
При этом суд первой инстанции исходил из того, что процедура принудительного взыскания задолженности соблюдена. Налоговым органом принимались меры к взысканию задолженности по налогу, в адрес налогоплательщика своевременно направлялись уведомления и требования, также административный истец обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа.
Выводы суда мотивированы, соответствуют материалам дела, на основании которых правильно определены обстоятельства, имеющее значение для дела, нормам материального и процессуального права.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы Некрасовой А.В. о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд, являются несостоятельными, поскольку судебный приказ о взыскании с нее недоимки по налогам вынесен в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов и после отменены 15.10.2019 г. административное исковое заявление подано в суд налоговым органом 23.03.2020 г., то есть в пределах установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока.
Не могут быть признаны основанием для отмены решения суда и доводы Некрасовой А.В. о признании ее банкротом и завершении по состоянию на 02.02.2018 г. процедуры реализации ее имущества на основании судебных актов Арбитражного суда Смоленской области, поскольку взыскиваемая по настоящему спору задолженность образовалась у административного ответчика после вступления в силу указанных актов, в то время как исходя из положений ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127- "О несостоятельности (банкротстве)", обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, являются текущими и взыскиваются с должника в общем исковом порядке.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы Некрасовой А.В. не имеется.
Вместе с тем решение суда подлежит изменению в части взыскания в доход федерального бюджета государственной пошлины по следующим основаниям.
В силу положений абзаца 24 статьи 50, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит взысканию в бюджеты муниципальных районов.
Следовательно, государственная пошлина по административному делу должна быть уплачена в местный бюджет по месту нахождения соответствующего суда.
Руководствуясь ст.ст. 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 15 июля 2020 года изменить, изложив второй абзац резолютивной части в следующей редакции:
взыскать с Некрасовой Анжелики Владимировны, проживающей по адресу: ..., государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования "город Смоленск" в размере 1519 руб. 14 коп.
В остальной части решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 15 июля 2020 года оставить без изменения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
