Дата принятия: 19 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-2815/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2019 года Дело N 33а-2815/2019
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Чаднова О.В.,
судей
Горна В.Ф. и Воскресенской В.А.,
при секретаре
Пушкарь О.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском 19 декабря 2019 года административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца ГригорянаГ.Г. - ВосканянаМ.Ж. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 сентября 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении административного иска Григоряна Гегама Гришаевича к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 3 УФССП России по Камчатскому краю Пугачеву Алексею Николаевичу и УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным постановления от 27 августа 2019 года об отказе в объявлении исполнительного розыска имущества должника-гражданина, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление от 22 августа 2019года об объявлении розыска имущества должника, отказать".
Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя административного истца Григоряна Г.Г. - Восканяна М.Ж., поддержавшего апелляционную жалобу, возражения административного ответчика судебного пристава-исполнителя Пугачева А.Н. и представителя административного ответчика УФССП России по Камчатскому краю Помельникова В.А., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Григорян Г.Г. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 3 УФССП России по Камчатскому краю Пугачеву А.Н. и УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным постановления от 27 августа 2019года об отказе в объявлении розыска имущества должника-гражданина, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление от 22августа 2019 года об объявлении розыска имущества должника.
В обоснование заявленных требований представитель административного истца Восканян М.Ж. указал, что в Петропавловск-Камчатском городском отделе судебных приставов N 3 УФССП России по Камчатскому краю находится сводное исполнительное производство, возбужденное в отношении должника НевежинаА.В., в том числе о взыскании в пользу Григоряна Г.Г. материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, в размере 226 380 рублей. 22 августа 2019 года Григорян Г.Г. обратился к старшему судебному приставу Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов с заявлением об объявлении розыска должника и его имущества. 27 августа 2019 года судебным приставом-исполнителем Пугачевым А.Н. было вынесено постановление об отказе в объявлении исполнительного розыска имущества должника-гражданина, поскольку сводное исполнительное производство не содержит требования о защите интересов Российской Федерации, должник НевежинА.В. от Федеральной службы судебных приставов не скрывается и погашает задолженность по мере имеющихся денежных средств, судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в соответствующие органы для установления имущества должника, сведений об имуществе, на которое возможно обратить взыскание, не установлено, в заявлении об объявлении розыска имущества должника не указано имущество, которое возможно розыскать. Представитель административного истца полагает, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя не соответствует требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве" и нарушает право Григоряна Г.Г. на судебную защиту. В данном постановлении не указано, когда должник в последний раз являлся на прием к судебному приставу-исполнителю, на основании каких сведений судебный пристав-исполнитель пришел к выводу о том, что должник погашает задолженность по мере имеющихся у него денежных средств, и когда в последний раз судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в Росреестр, ИФНС, ГИБДД и иные органы для установления имущества должника. Также не указано, на основании какой нормы права в заявлении об объявлении розыска имущества должника заявителю необходимо указать имущество, которое возможно разыскать.
Представитель административного истца Восканян М.Ж. в судебном заседании заявленные Григоряном Г.Г. требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 3 УФССП России по Камчатскому краю Пугачев А.Н. и представитель административного ответчика УФССП России по Камчатскому краю Куриленко О.Н. полагали, что требования административного истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку предусмотренные законом основания для объявления розыска имущества должника-гражданина у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.
Административный истец Григорян Г.Г. и заинтересованное лицо НевежинА.В. участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель административного истца ВосканянМ.Ж. просит решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении заявленных Григоряном Г.Г. требований. Указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие принятие судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства всех необходимых мер по розыску имущества должника. Считает несостоятельным вывод суда о том, что в заявлении об объявлении розыска имущества должника должны содержаться сведения об имуществе должника, которое возможно розыскать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Положениями статьи 65 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") определено, что:
в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка (часть 1);
под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка (часть 1.1);
по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления (часть 3);
постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска (часть 6);
постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска (часть 7);
постановление судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Постановление о розыске подлежит немедленному исполнению. Этим постановлением производство розыска поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство и который в этом случае пользуется всеми полномочиями судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск (часть 8).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в Петропавловск-Камчатском городском отделе судебных приставов N 3 УФССП России по Камчатскому краю на исполнении находится сводное исполнительное производство N в отношении должника Невежина А.В., в состав которого входит исполнительное производство N (предыдущий регистрационный N), возбужденное 20декабря 2016года на основании исполнительного листа серии ФС N от 2 декабря 2016 года, о взыскании в пользу Григоряна Г.Г. материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, судебных расходов в общем размере 226380 рублей.
22 августа 2019 года представитель взыскателя Григоряна Г.Г. - ВосканянМ.Ж. обратился в Петропавловск-Камчатский городского отдел судебных приставов N 3 УФССП России по Камчатскому краю с заявлением об объявлении розыска должника и его имущества в рамках сводного исполнительного производства N, возбужденного в отношении Невежина А.В.
27 августа 2019 года судебным приставом-исполнителем ПугачевымА.Н. вынесено оспариваемое постановление, согласно которому в объявлении исполнительного розыска имущества должника-гражданина отказано (л.д. 9).
По смыслу положений статьи 65 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" розыск имущества должника объявляется при наличии данных о том, что должник располагает имуществом, на которое возможно обратить взыскание, однако местонахождение такого имущества неизвестно.
Как верно установлено судом первой инстанции, материалы исполнительного производства, в числе которых имеются ответы из регистрирующих органов, не содержат сведений о наличии у Невежина А.В. имущества, на которое может быть обращено взыскание с целью принудительного исполнения требований исполнительного документа.
В своем заявлении от 22 августа 2019 года истец не указал для отыскания какого именно имущества должника следует объявить исполнительный розыск.
Установив приведенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у судебного пристава-исполнителя оснований для отказа в объявлении розыска имущества должника.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают обстоятельств, положенных в основу выводов суда о необоснованности заявленных исковых требований и основаны на неверном толковании норм Федерального закона от 2октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Учитывая, что нормы материального права применены судом правильно, каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного истца Григоряна Г.Г. - ВосканянаМ.Ж. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
