Дата принятия: 29 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-2814/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 сентября 2020 года Дело N 33а-2814/2020
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Ивановой О.А.,
судей Туникене М.В., Савушкиной О.С.,
при секретаре Гуляевой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Смоленску к Бурыкиной Елене Анатольевне о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, с апелляционной жалобой административного истца на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 15 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Туникене М.В., объяснения представителя административного истца Гончаровой Е.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г. Смоленску обратилась в суд с административным иском к Бурыкиной Е.А. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 7410 руб. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 245 руб. 75 коп., указав, что административный ответчик с 30.03.2012 по 24.04.2017 являясь индивидуальным предпринимателем, не исполнила обязанность по уплате вышеназванных страховых взносов в полном объеме.
В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Смоленску Азарова М.В. поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика - Смирнова М.А. возражала против удовлетворения административного иска.
Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 15.07.2020 в удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Смоленску к Бурыкиной Е.А. отказано.
В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
В суд апелляционной инстанции Бурыкина Е.А. не явилась, извещена надлежащим образом.
В силу ч. 2 ст. 307 КАС РФ суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.
Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившегося административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя административного истца ИФНС России по г. Смоленску Гончаровой Е.А., проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с п. 1 ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.
По делу установлено, что в период с 30.03.2012 до 24.04.2017 Бурыкина Е.А. являлась индивидуальным предпринимателем, обязана была уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в бюджет.
В связи с несвоевременной уплатой административным ответчиком упомянутых выше страховых взносов за расчетные периоды до 2017 ИФНС России по г. Смоленску начислена задолженность и пени за просрочку уплаты названных страховых взносов.
Налоговым органом в адрес Бурыкиной Е.А.. направлено требование N 94564 по состоянию на 21.08.2017 об уплате в срок до 04.09.2017 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8863,50 руб., а также пени в размере 260,81 руб.;
А также требование N 96602 по состоянию на 05.09.2017 об уплате в срок до 19.09.2017 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 23153,33 руб., а также пени в размере 1863,18 руб.
Требования налогового органа административным ответчиком в полном объеме добровольно не исполнено.
09.12.2019 мировым судьей судебного участка N 6 г.Смоленска выдан судебный приказ, который определением мирового судьи судебного участка N 6 г.Смоленска от 04.02.2020 судебный отменен в связи с возражениями налогоплательщика.
В суд, с данным административным иском административный истец обратился 23.06.2020
Разрешая спор и отказывая ИФНС России по г. Смоленску в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске налоговым органом установленного законом срока для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче названного судебного приказа.
Судебная коллегия с указанным выводом соглашается.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 1).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абз. 1 п. 2).
В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 48 НК РФ).
Как следует из материалов дела, в требованиях N 94564 и N 96602 налогоплательщику Бурыкиной Е.А. предоставлен срок для добровольного исполнения требований до 04.09.2017г. и до 19.09.2017г.
Таким образом, шестимесячный срок на обращение в суд подлежал исчислению со дня истечения срока исполнения требований об уплате недоимки, то есть с марта 2018г., тогда как налоговый орган обратился к мировому судье в декабре 2019г.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции сделал обоснованные выводы о пропуске налоговым органом процессуального срока для обращения в суд и отказал в удовлетворении административного иска.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 15 июля 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС России по г. Смоленску - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
