Определение Хабаровского краевого суда от 21 апреля 2021 года №33а-2811/2021

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 21 апреля 2021 года Дело N 33а-2811/2021
Судья судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда Чуешкова В.В., рассмотрев 21 апреля 2021 года в городе Хабаровске в апелляционном порядке частную жалобу административного истца Смирновой М. В. на определение Бикинского городского суда Хабаровского края от 27 ноября 2020 года о взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Смирнова М.В. обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края о признании незаконными действий (бездействия) и распоряжения Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края N 250 от 08 ноября 2019 года, взыскании компенсации морального вреда.
Решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 08 июня 2020 года административное исковое заявление Смирновой М.В. оставлено без удовлетворения.
Данное решение сторонами не обжаловано и вступило в законную силу 21.07.2020г.
Административный ответчик - Администрация Бикинского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с заявлением о возмещении судебных расходов на оплату юридических услуг при рассмотрении дела в суде первой инстанции в размере 15 000,00 рублей.
В судебном заседании суда первой инстанции стороны по делу участия не принимали. Дело рассмотрено в их отсутствие.
Определением Бикинского городского суда Хабаровского края от 27 ноября 2020 года заявление административного ответчика удовлетворено. Со Смирновой М.В. в пользу администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края взыскано 15 000,00 руб. в счет возмещения затрат, понесенных на оплату юридических услуг.
Административный истец Смирнова М.В. подала частную жалобу, в которой просит определение суда отменить, в удовлетворении заявления Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края о взыскании судебных расходов отказать по следующим основаниям.
Смирнова М.В. считает, что судом допущены нарушения норм материального и процессуального права, т.к. судебное уведомление о рассмотрении заявления административного ответчика о взыскании судебных расходов 27.11.2020г. ей не было направлено судом по адресу, указанному последней в материалах дела в связи с переменой места жительства и регистрации и соответственно, не получено административным истцом.
Кроме того, судом не принято во внимание ходатайство административного истца о передаче дела для рассмотрения по месту её жительства. Суд не учел и не дал надлежащей оценки тому, что судебные расходы администрация могла и обязана была не нести, понесла их после увольнения административного истца (12.05.2020г.), когда факт "личной заинтересованности" штатных муниципальных служащих отсутствовал и которые были отстранены от представления интересов административного ответчика в суде решением администрации. Смирнова М.В. считает, что спор по делу "вытекает из трудовых правоотношений", у администрации не было необходимости для заключения соглашения с адвокатом от 11.02.2020г. и имелись иные возможности реализовать свое представительство в суде без несения судебных издержек.
По мнению заявителя жалобы, суд не мотивировал свои выводы об удовлетворении требований ответчика и признании заявленной ко взысканию суммы судебных расходов разумной и не завышенной.
В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого определения, доводы частной жалобы, считаю определение суда первой инстанции подлежащим отмене, как вынесенное с нарушением норм процессуального права по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Согласно ч. 1 ст. 140 КАС РФ судебное разбирательство административного дела происходит устно, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное. В случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.
По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле (ст. 309 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, 19.11.2020г. от Смирновой М.В. поступили письменные: ходатайство о передаче дела для рассмотрения в суд по месту жительства истца (с приложением документов) и возражения на заявление административного ответчика о взыскании судебных расходов, согласно которым, Смирнова М.В. указывает свой новый адрес проживания и регистрации: <адрес>. А так же, телефон и адрес электронной почты.
Вместе с тем, судебное уведомление Смирновой М.В. об отложении даты и времени судебного заседания по рассмотрению заявления о взыскании судебных расходов с 19.11.2020г. на 27.11.2020г. было направлено по адресу: <адрес>.
Сведений о направлении судебного уведомления на 27.11.2020г. по указанному истцом адресу места жительства, по электронной почте и номеру телефона и соответственно, сведений о получении Смирновой М.В. таких уведомлений, материалы административного дела не содержат.
Нет в материалах дела и сведений о надлежащем уведомлении административного ответчика о дате, времени и месте рассмотрения его заявления 27.11.2020г., а так же заявлений от участвующих в деле лиц о рассмотрении поставленного перед судом вопроса в их отсутствие.
Оспариваемое определение суда постановлено в отсутствие сторон 27.11.2020г.
В результате допущенных процессуальных нарушений заявление административного ответчика о взыскании с административного истца судебных расходов рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Данные обстоятельства являются безусловным основанием к отмене определения суда первой инстанции.
При новом рассмотрении суду надлежит устранить допущенное нарушение процессуального закона, и разрешить вопрос о взыскании судебных расходов в соответствии с действующим законодательством и с учетом приведенных административным истцом в частной жалобе доводов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Бикинского городского суда Хабаровского края от 27 ноября 2020 года - отменить, передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Судья В.В. Чуешкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка