Дата принятия: 26 октября 2017г.
Номер документа: 33а-2807/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 октября 2017 года Дело N 33а-2807/2017
26 октября 2017 года город Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Неволиной Е.В.,
судей Крылова Н.А., Лихачевой С.А.,
рассмотрела в порядке упрощенного производства представление Поронайского городского прокурора на определение судьи Поронайского городского суда от 30 августа 2017 года о возврате прокурору апелляционного представления на решение Поронайского городского суда от 18 августа 2017 года по административному делу по административному исковому заявлению ОМВД России по Поронайскому городскому округу к Ц. об установлении административного надзора и административных ограничений.
Заслушав доклад судьи Неволиной Е.В., судебная коллегия
установила:
18 августа 2017 года Поронайским городским судом постановлено решение по административному делу по заявлению ОМВД России по Поронайскому городскому округу к Ц. об установлении административного надзора и административных ограничений.
На решение суда Поронайским городским прокурором подано апелляционное представление, которое определением судьи Поронайского городского суда от 30 августа 2017 года возвращено по основанию пункта 3 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с пропуском срока на его подачу.
В представлении Поронайским городским прокурором поставлен вопрос об отмене названного определения, как принятого с нарушением норм процессуального права. Указывая на соблюдение срока подачи апелляционного представления, прокурор просит направить апелляционное представление в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судебная коллегия в соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассматривает представление по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства.
Проверив материалы, обсудив доводы представления, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Согласно части 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 301 поименованного Кодекса апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.
Частью 2 статьи 94 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.
Из материалов дела следует, что решением Поронайского городского суда от 18 августа 2017 года удовлетворено заявление ОМВД России по Поронайскому городскому округу об установлении административного надзора и административных ограничений Ц. С учетом вышеприведенных процессуальных норм последним днем на обжалование данного решения являлось 28 августа 2017 года.
Суд первой инстанции, возвращая прокурору апелляционное представление, указал, что согласно штемпелю на конверте, представление подано в отделение почтовой связи 29 августа 2017 года, следовательно, срок для его подачи пропущен.
Однако судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции.
Как разъяснено в абзаце 3 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» срок на подачу апелляционных жалобы, представления не считается пропущенным, если они были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока (часть 3 статьи 108 ГПК РФ). В этом случае дата подачи апелляционных жалобы, представления определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции (справка почтового отделения, копия реестра на отправку почтовой корреспонденции и т.п.).
В пункте 4 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации положения об окончании процессуального срока воспроизведены аналогично части 3 статьи 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем приведенная правовая позиция в полной мере применима к спорным правоотношениям.
Таким образом, момент подачи апелляционного представления связан с той датой, когда оно было сдано в отделение почтовой связи, а не с момента, когда корреспонденция была фактически отправлена почтовой организацией.
Как следует из приложенного к материалам дела списка простых почтовых отправлений, апелляционное представление прокурора на решение Поронайского городского суда от 18 августа 2017 года в адрес городского суда было принято отделением почтовой службы 28 августа 2017 года (л.д. 59).
При таких обстоятельствах прокурором срок на подачу апелляционного представления пропущен не был. В связи с чем, судебная коллегия считает необходимым определение судьи отменить и разрешить вопрос по существу, направив дело с апелляционным представлением в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 315 - 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение судьи Поронайского городского суда от 30 августа 2017 года отменить.
Материалы дела направить в Поронайский городской суд для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Председательствующий Е.В. Неволина
Судьи Н.А. Крылов
С.А. Лихачева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
