Дата принятия: 24 сентября 2019г.
Номер документа: 33а-2803/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2019 года Дело N 33а-2803/2019
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Переверзевой И.Н.,
судей Стародубова Ю.И., Шуваевой Е.И.
при секретаре Шумской Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Жердева Александра Максимовича к государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов о признании незаконным отказа в государственной регистрации транспортного средства, поступившее по апелляционной жалобе Жердева А.М. на решение Ленинского районного суда г.Курска от 11 июня 2019 г., которым постановлено об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Заслушав доклад судьи Переверзевой И.Н., объяснения Жердева А.М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу представителя государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов по доверенности Гончарова М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Жердев А.М. обратился в суд с административным иском к государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации транспортного средства -собранного им трактора МТЗ-82 1995 года выпуска, номер рамы N, двигатель б/н и выдаче номерных знаков. Считает отказ незаконным, поскольку он является собственником трактора, но не может им свободно пользоваться и распоряжаться, что является нарушением его прав.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Жердев А.М. ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу начальника инспекции гостехнадзора Курской области, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Согласно п. 1.1 постановления Правительства РФ от 15.05.1995 N 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" с 01.09.1995 введены паспорта на тракторы, прицепы и полуприцепы, самоходные дорожно-строительные и иные машины; наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации этих машин и допуска их к эксплуатации.
В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее именуются - органы гостехнадзора) - тракторов, самоходных дорожностроительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.
Из п. 1.4 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожностроительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденных Минсельхозпродом России 16.01.1995г., следует, что государственной регистрации, учету в соответствии с настоящими Правилами подлежат тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные, мелиоративные, сельскохозяйственные и другие машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 см_3, не подлежащие регистрации в подразделениях Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также номерные агрегаты и прицепы (полуприцепы) этих машин.
В силу п. 1.5 названных Правил, собственники машин владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях машинами, обязаны зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака "Транзит" или в течение пяти суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета машин, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных.
На основании п. 2.12 Правил, на зарегистрированную машину выдаются свидетельство о регистрации и государственный регистрационный знак, а в паспорт машины заносится владелец или сведения об изменении владельца.
Свидетельство о регистрации служит регистрационным документом, подтверждающим принадлежность машины. Свидетельство о регистрации хранится у владельца. При использовании машины оно находится у водителя и предъявляется вместе с другими обязательными документами по требованию государственных инженеров - инспекторов и внештатных инспекторов гостехнадзора, инспекторов и внештатных инспекторов ГАИ, военных автоинспекторов, работников милиции и железнодорожных переездов, а также дружинников. Эксплуатация машин без свидетельства о регистрации запрещается (п. 2.15 Правил).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 10.04.2013г. ИП Жердев А.М. приобрел в ЗАО Агрофирма <данные изъяты>" трактор МТЗ-82 номер рамы N весом 3 000 кг стоимостью <данные изъяты> руб. 00 коп. (<данные изъяты> руб. 05 коп. за 1 кг), что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ N; из квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ и счета-фактуры от N. N следует, что оплата в сумме <данные изъяты> руб. 00 коп. произведена за металлолом (3000 х 6,05).
При покупке трактор находился в нерабочем состоянии, считался металлоломом, паспорт на него Жердеву А.М. выдан не был.
Исследовав данные доказательства, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод, что предметом вышеуказанного договора купли-продажи является не транспортное средство как таковое, а металлолом.
После заключения договора купли-продажи Жердев А.М. заменил в тракторе двигатель.
25.04.2019г. административный истец обратился в государственную инспекцию Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов с заявлением о государственной регистрации трактора Минского тракторного завода 1995 года выпуска синего цвета.
25.04.2019г. государственным инженером-инспектором ИГТН Воронцовым О.И. был осмотрен трактор 1993 года выпуска голубого цвета, заводской N машины (рамы) 755863, двигатель б/н, номер коробки и номер основного ведущего моста не учитывается, о чем составлен акт проведения номерных узлов и агрегатов самоходных машин.
Решением инспекции гостехнадзора ТО N11 "Курск" от 25.04.2019г. в совершении регистрационных действий отказано, ввиду отсутствия паспорта трактора.
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, проанализировал их применительно к вышеприведенному законодательству, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку оспариваемое решение инспекции гостехнадзора ТО N 11 "Курск" от 25.04.2019 об отказе в совершении регистрационных действий, в связи с отсутствием паспорта трактора, является законным и обоснованным, принятым в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, и в пределах полномочий должностного лица государственного органа.
Выводы суда, изложенные в решении, подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами доказательствам, нормам материального и процессуального права, подлежащим применению к спорным правоотношениям.
Доводы апелляционной жалобы Жердева А.М. не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального и процессуального права, и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом первой инстанции не допущено.
Судебная коллегия находит решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
Руководствуясь п.1 ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г.Курска от 11 июня 2019 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Жердева А.М. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
