Дата принятия: 18 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-280/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 февраля 2021 года Дело N 33а-280/2021
Судья В.Н. Адушкин Дело N 33а-280/2021
Докладчик С.И. Филимонов
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе
председательствующего А.О. Бажанова,
судей О.С. Михеева и С.И. Филимонова,
при секретаре С.В. Ермаковой,
рассмотрела в открытом судебном заседании 18 февраля 2021 г. в г. Саранске Республики Мордовия административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Е.А. Якушкина на решение Инсарского районного суда Республики Мордовия от 10 декабря 2020 г.
Заслушав доклад судьи С.И. Филимонова, судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее также - Межрайонная ИФНС России ) обратилась в Инсарский районный суд Республики Мордовия с административным заявлением к Е.А. Якушкину о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 г. в размере <данные изъяты> рублей, пени на общую сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.
В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик состоит на учете как плательщик транспортного налога, поскольку в спорный период являлся собственником транспортных средств: грузовой автомобиль, марка/модель <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> <данные изъяты> года выпуска, дата регистрации права <дата> г.; легковой автомобиль, марка/модель <данные изъяты> <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> <данные изъяты> года выпуска, дата регистрации права <данные изъяты> г., дата снятия с регистрации <данные изъяты> 2020 г.
Административному ответчику направлялось налоговое уведомление об уплате транспортного налога, а в последующем требование об уплате недоимки и пени, в установленный в требовании срок, задолженность не погашена.
3 августа 2020 г. мировым судьей судебного участка Инсарского района Республики Мордовия вынесен судебный приказ о взыскании недоимки, который по заявлению Е.А. Якушкина отменен 13 августа 2020 г.
Межрайонная ИФНС России просила взыскать с административного ответчика в доход бюджета недоимку по транспортному налогу за 2018 год и пени.
Решением Инсарского районного суда Республики Мордовия от 10 декабря 2020 г. административные исковые требования Межрайонной ИФНС России удовлетворены.
В апелляционной жалобе административный ответчик Е.А. Якушкин просит решение суда отменить, считая его незаконным, производство по делу прекратить. Свои доводы мотивирует недоработкой Закона Республики Мордовия N 46-З от 17 октября 2002 г. "О транспортном налоге" в части отсутствия льгот для инвалидов Республики Мордовия, что ущемляет его права.
В возражениях на апелляционную жалобу административный истец Межрайонная ИФНС России просил оставить решение суда первой инстанции без изменения ввиду несостоятельности доводов апелляционной жалобы.
Все лица, участвующие в деле, не явились.
Извещение о времени и месте судебного заседания произведено надлежащим образом, ходатайства об отложении разбирательства дела отсутствуют.
Административный ответчик в своей апелляционной жалобе просил рассмотреть дело без его участия.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия просила провести судебное разбирательство без участия представителя.
Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Рассмотрев на основании части первой статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Е.А. Якушкин с <дата> г. является собственником транспортного средства грузового автомобиля марки/модели <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска; с 11 ноября 2017 г. по 5 июня 2020 г. легкового автомобиля марки/модели <данные изъяты> <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> года выпуска.
За 2018 г. Межрайонной ИФНС России налогоплательщику Е.А. Якушкину был начислен транспортный налог на указанные транспортные средства.
4 июля 2019 г. административному ответчику направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога за указанный период не позднее 2 декабря 2019 г.
В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате недоимки по транспортному налогу и пени.
3 августа 2020 г. мировым судьей судебного участка Инсарского района Республики Мордовия вынесен судебный приказ о взыскании с Е.А. Якушкина задолженности по транспортному налогу за 2018 г. и пени.
13 августа 2020 г. определением мирового судьи судебного участка Инсарского района Республики Мордовия ранее вынесенный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями Е.А. Якушкина.
5 ноября 2020 г. Межрайонная ИФНС России обратилась в Инсарский районный суд Республики Мордовия с административным исковым заявлением о взыскании с Е.А. Якушкина недоимки по транспортному налогу за 2018 г. и пени.
Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
Статьей 2 Закона Республики Мордовия N 46-З от 17 октября 2002 г. "О транспортном налоге" закреплены ставки данного налога с каждой лошадиной силы в зависимости от наименования объектов налогообложения (автомобили легковые, мотоциклы и мотороллеры, автобусы, автомобили грузовые и т.д.) и мощности двигателя.
Согласно части третьей статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения в силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Суд первой инстанции, установив, что в 2018 году за Е.А. Якушкиным были зарегистрированы в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортные средства, пришел к выводу, что административный ответчик является налогоплательщиком по транспортному налогу и удовлетворил административные исковые требования о взыскании транспортного налога и пени.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.
Расчет транспортного налога за 2018 г. за транспортные средства, пени соответствует сведениям о мощности двигателей транспортных средств, числу месяцев, в течение которых объекты налогообложения были зарегистрированы за Е.А. Якушкиным, и ставке налога, предусмотренной Законом Республики Мордовия от 17 октября 2002 г. N 46-З "О транспортном налоге".
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования налогового органа, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления требования, пришел к выводу о соблюдении административным истцом порядка взыскания недоимки и срока обращения с административным исковым заявлением в суд.
Данные выводы основаны на установленных по делу обстоятельствах и соответствуют положениям статей 48, 52, 69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пункт 1 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривает, что транспортный налог подлежит зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в связи с чем, недоимка по транспортному налогу за 2018 г. правильно взыскана судом первой инстанции в бюджет Республики Мордовия.
Доводы административного ответчика о том, что Закон Республики Мордовия N 46-З от 17 октября 2002 г. "О транспортном налоге" ущемляет права Е.А. Якушкина ввиду отсутствия льгот для инвалидов Республики Мордовия, судебная коллегия не принимает во внимание по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 56 Налогового кодекса Российской Федерации льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах имущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.
Вопреки доводам жалобы Закон Республики Мордовия N 46-З от 17 октября 2002 г. "О транспортном налоге" установил льготы по транспортному налогу, а именно, согласно пункту 4 статьи 4 данного Закона, от уплаты налога освобождается один из родителей (усыновителей), опекун, попечитель ребенка-инвалида, проживающий совместно с ним (далее - лицо), в отношении автомобиля легкового с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил (до 110,33 кВт) включительно, если среднедушевой доход на каждого члена семьи лица (в том числе опекаемого, подопечного) составляет не более трех минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом. В случае, если лицо владеет двумя и более транспортными средствами, отвечающими указанным требованиям, налоговая льгота предоставляется в отношении одного транспортного средства по выбору.
Законом Республики Мордовия N 46-З от 17 октября 2002 г. "О транспортном налоге" и пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" не предусмотрены льготы для граждан, являющихся ветеранами боевых действий, и, как указывает Е.А. Якушкин, инвалидами II группы.
Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части первой статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции, не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, или оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения, предусмотренных статьей 196 настоящего Кодекса, также не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
оставить решение Инсарского районного суда Республики Мордовия от 10 декабря 2020 г. без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Е.А. Якушкина без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Первый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий А.О. Бажанов
судьи О.С. Михеев
С.И. Филимонов
Мотивированное апелляционное определение составлено 24 февраля 2021 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка