Дата принятия: 05 августа 2019г.
Номер документа: 33а-2796/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2019 года Дело N 33а-2796/2019
"05" августа 2019 г. судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Федосовой Н.Н.,
судей Демидкиной Е.А. и Поддымова А.В.,
при секретаре Бобылевой К.В.,
с участием прокурора Кима И.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Макашова Сергея Николаевича на решение Усманского районного суда Липецкой области от 17 июня 2019 г., которым постановлено:
Административное исковое заявление ОМВД России по Усманскому району Липецкой области удовлетворить:
Дополнить поднадзорному Макашову Сергею Николаевичу ранее установленное решением Елецкого городского суда Липецкой области от 31.05.2017 года административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Заслушав доклад судьи Демидкиной Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ОМВД России по Усманскому району Липецкой области обратилось в суд с административным иском к Макашову С.Н. об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, ссылаясь на то, что решением Елецкого городского суда Липецкой области от 31 мая 2017 года в отношении Макашова С.Н. установлен административный надзор сроком на 6 лет, также установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки 3 раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В период административного надзора Макашов С.Н. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, за которые подвергнут административному наказанию.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Усманскому району по доверенности Несмеянова Е.А. исковые требования поддержала.
Административный ответчик Макашов С.Н. в судебном заседании требования не признал и просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что установление дополнительного ограничения нарушит его права, поскольку будет препятствовать ему в трудоустройстве и налаживанию личной жизни. За административные правонарушения он уже понес административное наказание.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе Макашов С.Н. просит отменить решение суда.
Выслушав заключение прокурора Кима И.Е., полагавшего решение суда законным и не подлежащим отмене либо изменению, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы административного дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
Согласно ч.7 ст.271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что решением Елецкого городского суда Липецкой области от 31 мая 2017 года в отношении Макашова С.Н. установлен административный надзор сроком на 6 лет, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
29.08.2017 г. Макашов С.Н. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Усманскому району Липецкой области.
В период административного надзора Макашов С.Н. совершил 6 административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок, за которые был привлечен к административной ответственности, а именно: постановлением начальника ОМВД России по Усманскому району от 18.11.2018 г. Макашов С.Н. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ; постановлением начальника ОМВД России по Усманскому району от 21.11.2018 г. - к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ; постановлением УУП ОМВД России по Усманскому району от 05.03.2018 г. - по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлениями и.о. мирового судьи Усманского судебного участка N 1 Липецкой области от 01.03.2019 г. и от 8.03.2019 г. - к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; постановлением и.о. мирового судьи Усманского судебного участка N 1 Липецкой области от 08.05.2019 г. - к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Все постановления вступили в законную силу на момент подачи административного иска.
Согласно характеристике УУПОУУПиПДН ОМВД России по Усманскому району, Макашов С.Н. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей на его поведение не поступало.
Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что Макашов С.Н. в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд первой инстанции с учетом вышеназванных норм права пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.
Указанные дополнительные административные ограничения судом были установлены в соответствии с законом, а также с учетом поведения административного ответчика в период административного надзора, данных о его личности.
Определенные судом дополнительные административные ограничения в отношении Макашова С.Н. являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Выводы суда основаны на исследованных судом доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству. Оснований к отмене либо изменению судебного решения не имеется.
Руководствуясь статьями 308, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Усманского районного суда Липецкой области от 17 июня 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Макашова Сергея Николаевича- без удовлетворения.
Председательствующий: (подпись)
Судьи: (подписи)
Верно:
Судья
секретарь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
