Дата принятия: 07 мая 2020г.
Номер документа: 33а-2792/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 мая 2020 года Дело N 33а-2792/2020
Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,
судей Хакимовой О.В., Новожениной О.Р.,
при секретаре Лексиковой Е.А.
с участием прокурора Губаревой О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области" об установлении административного надзора в отношении осужденного Загатина И.Г.,
по апелляционной жалобе Загатина И.Г. на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 15 января 2020 г.
Заслушав доклад судьи Хакимовой О.В., прокурора отдела прокуратуры Оренбургской области Губаревой О.А., судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области" обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Загатина И.Г. на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений, предусмотренных действующим законодательством.
Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 15 января 2020 г. требования удовлетворены. Суд постановил:
"Установить административный надзор в отношении осужденного Загатина И.Г. (дата) года рождения, уроженца г.Оренбурга, освобождаемого из мест лишения свободы 01.05.2020 года, сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Загатина И.Г., следующие административные ограничения:
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов утра;
- запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
- запрет на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации".
С решением суда не согласился Загатина И.Г., в апелляционной жалобе просит изменить его по доводам, указанным в жалобе.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны, извещенные надлежащим образом, не явились.
Судебная коллегия определиларассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав судью-докладчика, заключение прокурора отдела прокуратуры Оренбургской области Губаревой О.А., полагавшей, что решение районного суда соответствует закону и нет оснований для его отмены, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу пункта 1, 2 части 1, части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при опасном рецидиве преступлений.
Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ).
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Загатин И.Г., (дата), осужден по приговору Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 26 января 2018 г. по статье 161 ч.2 п. "г" УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговору мирового судьи судебного участка N 11 Ленинского района г.Оренбурга от 28 ноября 2017 г. по ст.158 ч.1, 79 ч.7 п. "б", 70 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. Окончательно к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока - 26 января 2018 г., конец срока - 1 мая 2020 года. Зачет со 2 ноября 2017 г. по 25 января 2018 г.
Загатин И.Г. также ранее судим 12 сентября 2005 года Промышленным районным судом г.Оренбурга по ч.2 ст.162 УК РФ, п. "а" ч.2 ст.161 УК РФ, ч.2 ст.325 УК РФ, ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 7 лет 6 месяцев; 10 августа 2016 г. Промышленным районным судом г.Оренбурга по ч.1 ст.116, ч.1 ст.161 УК РФ на срок 1 год 4 месяца лишения свободы; 28 ноября 2017 г. мировым судьей судебного участка N 11 Ленинского района г.Оренбурга по ч.1 ст.158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы.
Таким образом, в действиях Загатина И.Г. имеется опасный рецидив преступлений, который учтен при назначении ему наказания по приговору суда от 26 января 2018 г.
Судом установлено, что Загатин И.Г. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 78 нарушений установленного порядка отбывания наказания ни одно из которых на данный момент не снято и не погашено в установленном законом порядке. При этом в качестве наказания за допущенные нарушения в период нахождения в ИК-8 с 15 марта 2018 г. по дату подачи в суд административного иска - 20 декабря 2019 г. продолжительностью 636 дней, Загатин И.Г. 30 раз водворялся в ШИЗО, где находился в общей сложности 300 дней, дважды водворялся в ПКТ, где находился 1 месяц 3 дня. Проведенные с осужденным мероприятия воспитательного характера не дают положительный результат, осужденный не пересмотрел свои взгляды на жизнь. С приговором суда согласен, в содеянном преступлении раскаивается.
Согласно статьи 15 УК РФ совершённое Загатиным И.Г. преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких.
Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей в момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая, что Загатин И.Г. является совершеннолетним лицом, гражданином Российской Федерации, по отбытии наказания будет иметь непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на срок 8 лет, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судебная коллегия признает, что определенные судом административные ограничения в отношении административного ответчика являются необходимыми для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений и соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции необоснованно было отказано в удовлетворении ходатайства о приобщении письменного возражения на административное исковое заявление, которое административный ответчик хотел направить факсом, основанием отмены решения суда не является.
Как следует из протокола судебного заседания, ходатайств сторонами не заявлялось. Судебное заседание проводилось с участием административного ответчика с использованием системы видеоконференц-связи, позволяющей ему давать пояснения, высказывать возражения относительно доводов административного иска.
Довод апелляционной жалобы относительно срока административного надзора, который, по мнению Загатина И.Г., является чрезмерно суровым, основан на ошибочном толковании правовых норм. Срок административного надзора судом первой инстанции установлен в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ.
Довод апелляционной жалобы о необходимости снизить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в связи с удаленностью места жительства и отсутствием финансовой возможности, основанием отмены решения не является. Вопреки доводам жалобы, установленное количество явок определено судом в пределах, установленных п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, и с учетом обстоятельств дела, личности административного ответчика, характера совершенного им преступления является разумным.
Кроме того, Загатин И.Г. не лишен возможности обратиться в будущем в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений и (или) о досрочном прекращении административного надзора, если представит доказательства наличия предусмотренных для этого ч. 4 ст. 4, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ оснований.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 15 января 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Загатина И.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
