Определение Судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от 18 марта 2020 года №33а-2791/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 марта 2020 года Дело N 33а-2791/2020
г. Нижний Новгород 18 марта 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ворониной Т.А.,
судей: Есыревой Е.В., Михеевой Т.П.,
при секретаре судебного заседания ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи ФИО7 в порядке апелляционного производства административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Починковского районного суда Нижегородской области от 27 ноября 2019 года по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 1 по Нижегородской области к Симаевой Елене Николаевне о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней,
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 1 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с Симаевой Е.Н. задолженность по страховым взносам за 2018 год в сумме 32 385 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 26 545 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2018 год в размере 5840 рублей.
В обоснование заявления административный истец указал, что Симаева Е.Н. имеет статус адвоката, была зарегистрирована 05.06.2008 в качестве плательщика страховых взносов.
В связи с отсутствием уплаты страховых взносов за 2017, 2018 годы должнику были начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ. Задолженность по страховым взносам за 2017 год была взыскана решением Починковского районного суда Нижегородской области от 29.01.2019 г. по делу N 2а-26/2019 в сумме 28055,00 рублей. На момент составления административного искового заявления задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 22.02.2018 г. по 21.01.2019 г. в сумме 2003,45 руб. не погашена. На момент подачи административного искового заявления задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за период с 24.02.2018 г. по 21.01.2019 г. в сумме 393 руб. не погашена.
Административным истцом должнику заказным почтовым отправлением было направлено требование N 872 от 22.01.2019 года об уплате задолженности в добровольном порядке, однако указанные суммы на момент передачи заявления в суд, предъявленные в требованиях задолженности по страховым взносам ни в срок, указанный в законе, ни в срок, указанный в требовании не оплачены должником. Указанное требование было оставлено без исполнения административным ответчиком.
Мировым судьей судебного участка N 1 Починковского судебного района Нижегородской области вынесен судебный приказ N 2а-300/2019 от 16.05.2019 года о взыскании с Симаевой Е.Н. задолженности в размере 34829,27 рублей, который 03.06.2019 года был отменен на основании письменных возражений ответчика.
Решением Починковского районного суда Нижегородской области от 27 ноября 2019 года постановлено:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 1 по Нижегородской области удовлетворить.
Взыскать с Симаевой Е.Н., зарегистрированной по адресу: ФИО2 [адрес] пользу Межрайонной ИФНС России N 1 по Нижегородской области задолженность в общей сумме 34781,45 руб., в том числе:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 г. в размере 26545 руб.;
пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 22.02.2018 г. по 21.01.2019 г. в размере 2003,45 руб.;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за 2018 г. в размере 5840 руб.;
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с 01.01.2017г. за период с 24.02.2018 г. по 21.01.2019 г. в размере 393 руб.
Взыскать с Симаевой Е.Н. государственную пошлину в доход Починковского муниципального района Нижегородской области в размере 1243,44 руб.
В апелляционной жалобе Симаева Е.Н. просит об отмене решения Починковского районного суда Нижегородской области от 27 ноября 2019 года, как постановленного с нарушением норм материального права, указав, что процессуальный срок при обращении в суд с административным иском налоговым органом пропущен.
В письменных возражениях представитель административного истца просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, ссылаясь на несостоятельность доводов апелляционной жалобы.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан, основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в административном деле, а также дополнительно представленные доказательства. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение. Новые доказательства могут быть приняты только в случае, если они не могли быть представлены в суд первой инстанции по уважительной причине. Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.
Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.
С 01 января 2017 г. утратил силу Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ. С указанной даты правоотношения по начислению, уплате и взысканию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование урегулированы НК РФ.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования - индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В соответствии со статьей 430 НК РФ плательщики (индивидуальные предприниматели) уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей. в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.06.2016 N 164-ФЗ "О внесении изменения в ст.1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда", с 01.07.2016 установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 руб. в месяц.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками (индивидуальными предпринимателями) в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (статья 432 НК РФ).
Из материалов дела следует и судом установлено, что Симаева Е.Н. является адвокатом и в соответствии с п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком страховых взносов.
В срок до 31.12.2018 года Симаева Е.Н. должна была уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом как 1 МРОТ x 26% x 12 мес. = 26545 руб., а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере, определяемом как 1 МРОТ x 5,1% x 12 мес.= 5840 руб.
Поскольку Симаева Е.Н. своевременно не уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018 годы, должнику были начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ. Задолженность по страховым взносам за 2017 год была взыскана решением Починковского районного суда Нижегородской области от 29.01.2019 года по делу N 2а-26/2019 в сумме 27990 руб., а именно страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2017 год в фиксированном размере 23400 рублей и 4590 рублей соответственно. Задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за период с 22.02.2018 г. по 21.01.2019 г. составляет 2003,45 рублей.
Пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за период с 24.02.2018 г. по 21.01.2019 г. составляют сумму 393 рубля.
В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, административному ответчику заказным почтовым отправлением было направлено Требование N 872 от 22.01.2019 года об уплате задолженности в добровольном порядке до 11.02.2019 года, однако указанные суммы должником не оплачены. Согласно определения от 03.06.2019 г. по делу N 2а-300/2019 мирового судьи судебного участка [номер] Починковского судебного района Нижегородской области, судебный приказ N 2а-300/2019 от 16.05.2019 года о взыскании с Симаевой Елены Николаевны задолженности был отменен.
В соответствии с решением Починковского районного суда Нижегородской области от 29.01.2019 г. по административному делу N 2а-26/2019 с Симаевой Е.Н., зарегистрированной по адресу: ФИО2 [адрес] пользу Межрайонной ИФНС России N 1 по Нижегородской области взыскана задолженность в общей сумме 28055,08 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017г. в размере 23400 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 14.01.2018г. по 22.01.2018г. в размере 54,41 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с 01.01.2017г. в размере 4590 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. за период с 14.01.2018г. по 22.01.2018г. в размере 10,67 руб.
Также взыскана с Симаевой Елены Николаевны государственная пошлина в доход Починковского муниципального района Нижегородской области в размере 1041,65 руб.
Апелляционным определением Нижегородского областного суда от 15.05.2019 г. решение Починковского районного суда Нижегородской области от 29.01.2019 г. по административному делу N 2а-26/2019 по административному иску Межрайонной ИФНС России N 1 по Нижегородской области к Симаевой Елене Николаевне о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, оставлено в силе.
Вместе с тем доказательств отсутствия задолженности по уплате страховых взносов, пеней административным ответчиком в суд не представлено.
Разрешая настоящий спор и удовлетворяя требования Межрайонной ИФНС России N 1 по Нижегородской области о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пеней, суд первой инстанции исходил из доказанности факта неисполнения Симаевой Е.Н. обязанности по своевременной уплате страховых взносов в размерах и сроки, установленные НК РФ и отсутствии оснований для освобождения от их уплаты.
Оснований не согласиться с данными выводами суда, судебная коллегия не усматривает, поскольку они мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Расчет задолженности по страховым взносам, проверен судом первой инстанции и обоснованно признан верным, административным ответчиком он не опровергнут, оснований для его изменения не имеется.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, срок на подачу административного искового заявления в суд налоговым органом не пропущен, поскольку в рассматриваемом случае подлежит исчислению в соответствии с положениями абзаца 2 части 3 статьи 48 НК РФ. Начало течения срока определено законодателем днем вынесения определения об отмене судебного приказа - 03.06.2019 года.
Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, сводятся к иному толкованию законодательства и выводов суда первой инстанции не опровергают. При рассмотрении дела судом не допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших принятие незаконного решения.
Материалы дела свидетельствуют о том, что предусмотренные ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для отмены решения суда отсутствуют.
Принимая во внимание вышеизложенные мотивы, а также учитывая, что судом нормы материального права применены правильно, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого решения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Починковского районного суда Нижегородской области от 27 ноября 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Симаевой Елены Николаевны, без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка