Дата принятия: 07 ноября 2018г.
Номер документа: 33а-2789/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 ноября 2018 года Дело N 33а-2789/2018
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе: председательствующего Воейкова А.А.,
судей Лукашевича В.Е., Логвина В.Н.,
при секретаре Богачевой О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Владимирское правовое агентство" к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области Кордесовой Оксане Сергеевне об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Владимирское правовое агентство" на определение Советского районного суда города Рязани от 23 июля 2018 года, которым административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Владимирское правовое агентство" оставлено без рассмотрения.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Лукашевича В.Е., обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда
УСТАНОВИЛА:
ООО "Владимирское правовое агентство" обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Кордесовой О.С. об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении административному истцу (взыскателю) в срок, установленный законом, копии постановления об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа от
22 января 2018 года, акта и оригинала исполнительного документа.
Административный иск был подан Обществом в суд путем его направления в электронном виде посредством заполнения формы, размещаемой на официальном сайте суда в сети "Интернет", приложив к нему документы в виде электронных образов.
В ходе подготовки настоящего дела к судебному разбирательству суд потребовал от административного истца в отношении указанных выше образов документов предоставить подлинники этих документов, либо их надлежащим образом заверенные копии в срок до
23 июля 2018 года.
Определением Советского районного суда города Рязани от 23 июля 2018 года административное исковое заявление ООО "Владимирское правовое агентство" оставлено без рассмотрения на основании ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс).
В частной жалобе административный истец ООО "Владимирское правовое агентство" просит определение суда первой инстанции отменить, считая его незаконным, поскольку отсутствовали правовые основания для оставления административного искового заявления без рассмотрения.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Кордесова О.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения частной жалобы извещена своевременно и в надлежащей форме, представила в письменной форме ходатайство о проведении судебного заседания в ее отсутствие, принятие решения по делу она оставляет на усмотрение суда.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и в надлежащей форме, о причинах неявки суду не сообщили.
На основании ч. 2 ст. 150 и ч. 1 ст. 307 КАС РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность постановленного определения, не находит оснований для его отмены по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 126 КАС РФ документы, прилагаемые к административному исковому заявлению, могут быть представлены в суд в электронной форме.
Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом РФ в п. 9 постановления Пленума
N 57 от 26 декабря 2017 года "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", в случае подачи документов в виде электронных образов суд после принятия обращения к производству вправе потребовать представления подлинников данных документов либо их копий, заверенных в порядке, предусмотренном для заверения соответствующих письменных доказательств (ч. 2 ст. 70 КАС РФ). При непредставлении подлинников или копий таких документов в указанный судом разумный срок административное исковое заявление может быть оставлено без рассмотрения (п. 5 ч. 1 ст. 196 КАС РФ).
Из материалов административного дела следует, что определением судьи Советского районного суда города Рязани от 16 июля 2018 года административное исковое заявления ООО "Владимирское правовое агентство" об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя отела судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Кордесовой О.С. принято к производству суда.
16 июля 2018 года судом в адрес административного истца, в том числе посредством электронной почты, указанной в административном исковом заявлении, направлен запрос о предоставлении в срок до 23 июля 2017 года подлинников документов, приложенных к административному исковому заявлению, либо надлежащим образом их заверенные копии. При этом ранее судом уже направлялся аналогичный запрос, который до настоящего времени не исполнен.
Оставляя административное исковое заявление ООО "Владимирское правовое агентство" без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что административным истцом в нарушение положений ст. 196 КАС РФ не представлены по запросу суда подлинники или надлежащим образом заверенные копии приложенных к административному исковому заявлению документов.
Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции соглашается ввиду следующего.
В силу ст. 45 КАС РФ административное исковое заявление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (ч. 2).
Лица, участвующие в деле, вправе получать с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" копии судебных актов, выполненных в форме электронных документов, извещения, вызовы и иные документы (их копии) в электронном виде, за исключением документов, содержащих информацию, доступ к которой в соответствии с законодательством ограничен (ч. 4).
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч. 6).
Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, а также обязанности, возложенные на них судом в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 8).
Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 9).
Учитывая вышеизложенные положения, апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции правомерно оставил административное исковое заявление без рассмотрения.
Доводы частной жалобы о том, что у ООО "Владимирское правовое агентство" отсутствовала возможность предоставления в установленный судом срок необходимых документов, ввиду несвоевременного получения направленного почтовым отправлением запроса, нельзя признать обоснованными, так как запрос суда был отправлен 16 июля 2018 года, в том числе и на электронную почту представителя административного истца, и получен последним 17 июля 2018 года.
При этом ссылка административного истца на то, что на электронную почту его представителя поступили сопроводительное письмо, определение о принятии искового заявления к производству суда и подготовке дела к судебному разбирательству, повестка, запрос о предоставлении подлинников в представленных документах отсутствовал, является несостоятельной, поскольку какими-либо доказательствами не подтверждается.
К тому же, как следует из определения судьи о принятии искового заявления к производству суда и подготовке дела к судебному разбирательству, в нем содержится указание на истребование у ООО "Владимирское правовое агентство" подлинников или надлежащим образом заверенных копий материалов, приложенных к административному исковому заявлению, с установлением срока исполнения до 23 июля 2018 года.
Таким образом, доводы частной жалобы не могут быть признаны обоснованными, так как сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании и применении норм процессуального права и выводов суда не опровергают.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого определения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 316 и 317 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Советского районного суда города Рязани от 23 июля 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Владимирское правовое агентство" - без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
