Дата принятия: 17 января 2018г.
Номер документа: 33А-2783/2017, 33А-83/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 января 2018 года Дело N 33А-83/2018
Судебная коллегия по административным делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Алещенковой И.А.,
судей - Павловой Е.Б., Макаровой Л.В.,
при секретаре - Белоусовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 17 января 2018 года по докладу судьи Алещенковой И.А. административное дело по частной жалобе Корольковой Е.Л. на определение Солецкого районного суда Новгородской области от 11 октября 2017 года, которым производство по административному делу по административному исковому заявлению Королькова И.Л. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Солецкого, Волотовского и Шимского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области Васильевой Е.В. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 02 августа 2017 года о расчете задолженности по алиментам прекращено,
установила:
Корольков И.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области (далее Управление), судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Солецкого, Волотовского и Шимского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области Васильевой Е.В. (далее судебный пристав-исполнитель) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству N<...> от 02 августа 2017 года.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является стороной исполнительного производства N<...>, возбужденного 23 января 2012 года о взыскании в пользу Корольковой Е.Л. алиментов на детей. 02 августа 2017 года по указанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем вынесено обжалуемое постановление, которым определен размер задолженности по алиментам в сумме <...> рубль. В оспариваемом постановлении отсутствуют подробный расчет задолженности, период исчисления задолженности, также не указано, в каком порядке учитывались частичные выплаты в счет алиментов и в счет погашения задолженности, что лишает возможности проверить правильность вывода о наличии задолженности, а потому постановление нарушает права и законные интересы Королькова И.Л. Оспариваемое постановление направлено представителю Королькова И.Л. на электронную почту 14 сентября 2017 года.
Определением Солецкого районного суда Новгородской области от 03 октября 2017 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен отдел судебных приставов Солецкого, Волотовского и Шимского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области (далее ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов).
Определением Солецкого районного суда Новгородской области от 11 октября 2017 года производство по делу прекращено.
В частной жалобе Королькова Е.Л., выражая несогласие с определением суда, ставит вопрос о его отмене по мотиву отсутствия законных оснований для прекращения производства по административному делу.
На жалобу представителем Королькова И.Л. - Алипа А.С. принесены письменные возражения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Королькова Е.Л., Корольков И.Л., судебный пристав-исполнитель Васильева Е.В., представители Управления, ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь частью 1 статьи 307, частью 1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Основания прекращения производства по административному делу предусмотрены статьей 194 КАС РФ.
Согласно части 2 статьи 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно части 1 статьи 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 225 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Прекращая производство по административному делу по административному исковому заявлению Королькова И.Л. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое постановление отменено вышестоящим должностным лицом, в связи с чем перестало затрагивать законные права и интересы административного истца.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют существу административного спора и нормам процессуального закона.
Из материалов административного дела следует и установлено судом первой инстанции, что исполнительное производство N<...> возбуждено 05 декабря 2011 года судебным приставом-исполнителем Петродворцового РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу на основании исполнительного листа <...> от 31 марта 2010 года, выданного мировым судьей судебного участка N159 по г. Санкт-Петербург, о взыскании алиментов на детей с Королькова И.Л. в пользу Корольковой Е.Л.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Петродворцового РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу от 19 июня 2017 года названное исполнительное производство передано в ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов по месту жительства должника.
27 июля 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов УФССП России по Новгородской области Васильевой Е.В. исполнительное производство принято к исполнению с присвоением N<...>.
14 сентября 2017 года судебным приставом-исполнителем Васильевой Е.В. вынесено постановление N<...> о расчете задолженности по алиментам, согласно которому долг Королькова И.Л. по алиментам по состоянию на 02 августа 2017 года составляет <...> рубля.
Постановлением от 06 октября 2017 года начальника ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов - старшего судебного пристава Титаевой Н.Е. постановление судебного пристава-исполнителя Васильевой Е.В. отменено в связи с необходимостью перерасчета задолженности по алиментам.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя ввиду его отмены перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, судебная коллегия находит обоснованными выводы суда первой инстанции о наличии основания для прекращения производства по административному делу.
При этом судебная коллегия принимает во внимание, что в рамках исполнительного производства N<...> иных постановлений о расчете задолженности Королькова И.Л. по алиментам не выносилось, а дата 02 августа 2017 года, указанная административным истцом как дата вынесения оспариваемого постановления, является датой, по состоянию на которую рассчитана задолженность.
Таким образом, судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и постановлено решение, отвечающее нормам процессуального права.
Доводы жалобы не содержат указаний на обстоятельства, не принятые судом во внимание и ставящие под сомнение обоснованность выводов суда первой инстанции. Ссылки в жалобе на неосведомленность Корольковой Е.Л. о вынесении в рамках исполнительного производства постановлений от 14 сентября и от 06 октября 2017 года, а также на ее несогласие с постановлением от 06 октября 2017 года во внимание приняты быть не могут как не относящиеся к предмету настоящего спора. Доводы жалобы о пропуске Корольковым И.Л. установленного законом срока на обращение в суд не соответствуют обстоятельствам дела.
Таким образом, обжалуемое определение является законным и обоснованным, предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для его отмены судебная коллегия не установила.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 313-316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Солецкого районного суда Новгородской области от 11 октября 2017 года оставить без изменения, частную жалобу Корольковой Е.Л. - без удовлетворения.
Председательствующий И.А. Алещенкова
Судьи Е.Б. Павлова
Л.В. Макарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
