Дата принятия: 07 апреля 2020г.
Номер документа: 33а-2777/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 апреля 2020 года Дело N 33а-2777/2020
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Копцевой Г.В., Бакланова Е.А.,
при секретаре Ждановой М.С.,
с участием прокурора Удачина И.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление старшего помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Головановой Д. Б. на решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 17 февраля 2020 года
по делу по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Барнаулу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Петрунина И. В..
Заслушав доклад судьи Копцевой Г.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Управление Министерства внутренних дел России по г. Барнаулу обратилось в Индустриальный районный суд г. Барнаула с административным исковым заявлением об установлении в отношении Петрунина И.В., освобожденного условно-досрочно из мест лишения свободы 07 июля 2014 года, административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до 07 июля 2020 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раза в месяц.
В обоснование требований административный истец указал, что приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от
25 ноября 2013 года Петрунин И.В. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "а" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При назначении Петрунину И.В. наказания в его действиях установлен особо опасный рецидив. На основании постановления Майминского районного суда Республики Алтай от 26 июня 2014 года Петрунин И.В. освободился условно-досрочно из мест лишения свободы на 4 месяца 8 дней. 25 ноября 2014 года решением Индустриального районного суда г. Барнаула Петрунину И.В. установлен административный надзор сроком до погашения судимости, который решением этого же суда от 14 июля 2017 года прекращен досрочно. Однако Петрунин И.В. после досрочного прекращения административного надзора в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, за которые был дважды привлечен к административной ответственности, что является основанием для установления в отношении Петрунина И.В. вновь административного надзора до погашения судимости.
Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от
17 февраля 2020 года административное исковое заявление УМВД России по г. Барнаулу удовлетворено. В отношении Петрунина И.В. установлен административный надзор сроком на шесть лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 25 ноября 2013 года за совершение преступления, предусмотренного пунктом "а" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Также установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора и административного ограничения определено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В апелляционном представлении старший помощник прокурора Индустриального района г. Барнаула Голованова Д.Б., не оспаривая правильность выводов суда об установлении административного надзора, просит решение суда изменить, установить Петрунину И.В. административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу сроком до 26 июня 2020 года, полагая, что судом в указанной части неправильно применены нормы материального права.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционную жалобу возможно рассмотреть в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав заключение прокурора Удачина И.Б., поддерживавшего апелляционное представление, проверив административное дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от
06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от
06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу части 6 статьи 9 указанного Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 25 ноября 2013 года Петрунин И.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом "а" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом приговора от 28 мая 2013 года, к 1 году
7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При назначении Петрунину И.В. наказания в его действиях установлен особо опасный рецидив.
На основании постановления Майминского районного суда Республики Алтай от 26 июня 2014 года Петрунин И.В. освобожден 07 июля 2014 года условно-досрочно из мест лишения свободы на 4 месяца 8 дней. 25 ноября 2014 года решением Индустриального районного суда г. Барнаула Петрунину И.В. установлен административный надзор сроком до конца погашения судимости, 14 июля 2017 года решением этого же суда ранее установленный административный надзор прекращен досрочно.
Преступление, предусмотренное пунктом "а" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких, срок погашения судимости с учетом положений подпункта "г" части 3 статьи 86 настоящего Кодекса (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет шесть лет после отбытия наказания.
Петрунин И.В. дважды в течение года (25 и 26 октября 2019 года) совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, предусмотренные частью 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления о назначении Петрунину И.В. административного наказания в виде административного штрафа вступили в законную силу.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные УМВД России по г. Барнаулу требования, пришел к верному выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора и административного ограничения в отношении Петрунина И.В.
Вместе с тем, вывод суда о том, что срок административного надзора в данном случае надлежит исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания является ошибочным, поскольку в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от
06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом, ссылка суда первой инстанции на пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является необоснованной, а доводы апелляционного представления в этой части заслуживают внимание.
В связи с изложенным решение суда в части порядка исчисления срока административного надзора подлежит изменению по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с неправильным применением судом норм материального права.
Руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 17 февраля 2020 года изменить.
Абзац 5 резолютивной части решения изложить в следующей редакции:
"Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора".
В остальной части решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 17 февраля 2020 года оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
