Дата принятия: 01 августа 2019г.
Номер документа: 33а-2773/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 августа 2019 года Дело N 33а-2773/2019
Судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Потапова Н.Н.,
судей Мартыновой Е.А., Попова П.Г.,
при секретаре Макеевой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Потапова Н.Н. административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Скворцова М.С. на решение Первомайского районного суда г.Пензы от 14 июня 2019 года N 2а-1114/2019, которым удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> и постановлено:
Установить в отношении Скворцова М.С. административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с исчислением срока со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, назначенного приговором Перовского районного суда г.Москвы от 22 октября 2015 года.
В период административного надзора установить Скворцову М.С. следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 6 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
- запрещение выезда за пределы территории Московской области.
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Предупредить Скворцова М.С. об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области обратилось в Первомайский районный суд г. Пензы с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Скворцова М.С., подлежащего освобождению из мест лишения свободы 4 сентября 2019 года.
В обоснование административного иска указано, что Скворцов М.С., осуждённый приговором Перовского районного суда г.Москвы от 22 октября 2015 года за совершение преступления, предусмотренного часть 2 статьи 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с признанием в его действиях опасного рецидива преступлений, подпадает под действие пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).
Суд удовлетворил административное исковое заявление, постановив указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Скворцова М.С. ставится вопрос об изменении решения суда с исключением из него ограничения в виде запрета выезда за пределы Московской области, поскольку, являясь гражданином РФ, он сам вправе выбирать место жительства и работы. Считает, что при принятии решения об установлении административного надзора не были приняты во внимание интересы его несовершеннолетних детей, а также спокойствие и защита частной жизни.
В судебное заседание апелляционной инстанции Скворцов М.С. и представитель ФКУ ИК N 5 УФСИН России по Пензенской области не явились, извещены о дне, месте и времени слушания дела своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявили, в связи с чем на основании части 7 статьи 150, части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, изучив письменное заключение прокурора Ивлиевой Е.В., полагавшей в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения, исходя из следующего.
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что Скворцов М.С. осужден приговором Перовского районного суда г.Москвы от 22 октября 2015 года за совершение тяжкого преступления с признанием в его действиях опасного рецидива преступлений.
Таким образом, при наличии сведений о том, что Скворцов М.С. освобождается из мест лишения свободы 4 сентября 2019 года, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора и ограничений в отношении административного ответчика.
Срок административного надзора определен на основании пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, с учетом пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ.
Виды административных ограничений установлены судом в соответствии со статьей 4 названного Федерального закона, с учетом конкретных обстоятельств дела, личности поднадзорного и его характеризующих данных, а также характера и степени общественной опасности совершенного им преступления.
Эти ограничения обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Скворцовым М.С. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вопреки доводам жалобы оснований для изменения решения суда и исключения из него ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Московской области, не имеется.
Материалы дела не содержат никаких доказательств того, что данное ограничение будет препятствовать трудовой деятельности административного ответчика.
Судебная коллегия обращает внимание, что в силу части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора досрочно прекратить административный надзор.
Таким образом, Скворцов М.С. не лишен права в установленном законом порядке обратиться за решением вопроса о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Первомайского районного суда г. Пензы от 14 июня 2019 года N 2а-1114/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Скворцова М.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
