Определение Судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 31 октября 2018 года №33а-2773/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 октября 2018 года Дело N 33а-2773/2018
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Воейкова А.А.,
судей Лукашевича В.Е., Логвина В.Н.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материал по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Владимирское правовое агентство" на определение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 25 сентября 2018 года об оставлении без движения административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью "Владимирское правовое агентство" к судебному приставу-исполнителю Клепиковского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области Прокофьевой Е.Н. о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Изучив представленные материалы, заслушав доклад судьи Лукашевича В.Е., обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда
УСТАНОВИЛА:
ООО "Владимирское правовое агентство" обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Клепиковского РОСП УФССП России по Рязанской области Прокофьевой Е.Н. о признании незаконным постановления от 6 августа 2018 года об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении Потапова В.А.
Определением судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 25 сентября 2018 года административное исковое заявление ООО "Владимирское правовое агентство" на основании ст. 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс) оставлено без движения, поскольку оно не соответствует требованиям закона. Административному истцу предложено в срок до 1 октября 2018 года надлежащим образом оформить административное исковое заявление.
В частной жалобе административный истец ООО "Владимирское правовое агентство", ссылаясь на незаконность определения судьи от 25 сентября 2018 года, просит его отменить, поскольку считает, что правовые основания для оставления административного искового заявления без движения отсутствовали. Административное исковое заявление соответствует предъявленным к нему требованиям процессуального законодательства.
На основании ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным гл. 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, находит его подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 КАС РФ судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании ч. 1 ст. 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным ст. 220 настоящего Кодекса.
Частью 2 ст. 220 КАС РФ установлены требования, предъявляемые к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
В силу п. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: сведения, предусмотренные п. п. 1, 2, 8 и 9 ч. 2 и ч. 6 ст. 125 настоящего Кодекса; орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие).
Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей рассматриваются в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ.
Оставляя административное исковое заявление ООО "Владимирское правовое агентство" без движения, судья первой инстанции указал на то, что оно не соответствует требованиям п. 3 ч. 2 ст. 125 КАС РФ, а именно в административном исковом заявлении не указаны имя и отчество административного ответчика и номера его телефонов, факсов, адреса электронной почты. При этом указания на то, что данные сведения неизвестны административному истцу, представленное административное исковое заявление не содержит.
Судебная коллегия не может согласиться с обоснованностью и законностью оснований, по которым административное исковое заявление было оставлено без движения.
Так, в вводной части представленного административного искового заявления указано лицо, наделенное государственными полномочиями и вынесшее оспариваемое постановление, - судебный пристав-исполнитель Клепиковского РОСП Прокофьева Е.Н., что соответствует требованиям п. 2 ч. 2 ст. 220 КАС РФ.
С учетом вышеизложенного, административным истцом ООО "Владимирское правовое агентство" указаны достаточные сведения о должностном лице, постановление которого административный истец просит признать незаконным.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 125 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны).
В соответствии с приведенным положением указание на номера телефонов, факсов, адрес электронной почты административного ответчика не носит обязательного характера.
Таким образом, отмеченные в определении судьи недостатки административного искового заявления не препятствовали принятию административного иска к производству суда.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение не может быть признано законным и в силу ч. 2 ст. 310 КАС РФ подлежит отмене с возвращением материала по административному исковому заявлению ООО "Владимирское правовое агентство" в суд первой инстанции для решения вопроса о его принятии к производству.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 316 и 317 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 25 сентября 2018 года отменить.
Материал по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Владимирское правовое агентство" к судебному приставу-исполнителю Клепиковского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области Прокофьевой Е.Н. о признании незаконным постановления от 6 августа 2018 года об отказе в возбуждении исполнительного производства возвратить в суд первой инстанции для разрешения со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Председательствующий -
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка